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立会汇报
立会汇报 - 冀新选制迎来良政善治

新选制设计背后深意是带领社会重回均衡参与原则,杜绝走向偏激政治,确保更有效地维护香港社会的整体利益。

 

香港经歷了2019年“黑暴”的乱局衝击后,中央果断地在国家层面為香港化危為机,先是引入香港国安法,再為本港完善选举制度,都是从制度的根本拨乱反正,维护香港长期的繁荣稳定,让“一国两制”行稳致远。就后者而言,全国人大在今年3月11日作出《全国人民代表大会关於完善香港特别行政区选举制度的决定》,以及全国人大常委会在3月30日通过经修改的《基本法》有关香港特区行政长官和立法会產生办法的附件一和附件二后,香港特区方面亦争分夺秒进行相关的本地立法工作。立法会经过两个月“加班”开会审议特区政府提交的《2021年完善选举制度(综合修订)条例草案》后,最终在5月28日高票通过相关草案,标誌民主选举新制度在香港正式开步,并开啟“爱国者治港”的新时代。

 

开啟“爱国者治港”新时代

从超过238万人的联署及相关民意调查结果可以看到,主流民意很支持完善本港的选举制度。我先后被选為立法会内讨论全国人大相关《决定》的小组委员会主席和审议特区政府相关草案的法案委员会主席,并在两者合共17次会议、共47小时的会议中,见到议员同僚和公眾人士踊跃提出意见,当中不少建议更被特区政府吸纳以进一步完善草案。凡此种种,显示大家都热切要做好完善选举制度,扶助香港的政治体制重回正轨,彻底告别困扰本港多年的政治泥沼,把精力重新放在改善经济、改善民生,及解决房屋土地等深层次问题。

 

立法会审议这条草案时,最重要是确保今次完善选举制度的原则和精神,在制度的具体安排中忠实无遗地实践出来。简单来说,就是回归“一国两制”的初心,全面贯彻落实“爱国者治港”,维护国家主权、安全和发展利益及香港长期繁荣稳定。新选制适切地堵塞漏洞,防范和制止别有用心分子再滥用本港的选举制度作為反中乱港的平台,进入议会掣肘特区政府依法施政,进而掠夺香港管治权,更确立了一个符合香港实际情况、具有香港特色的民主制度,理顺行政立法关係、增进特区政府施政效能,為香港的良政善治、长治久安创造有利条件。

 

有利“一国两制”行稳致远

新选制设计背后一个深意,是带领社会重回起初构建特区整个政治选举制度最主要的,亦是贯穿行政长官和立法会选举制度的原则,就是“均衡参与”。当中重新构建选举委员会和更新立法会的组成方式,就是為了更好地体现广泛代表性和“均衡参与”,以求突破个别界别、地区或团体利益的局限性,杜绝走向偏激政治,确保更有效地维护香港社会的整体利益。此外,赋权选委会可以同时提名及选举行政长官和立法会议员,是透过这些相同的选民基础,增强行政和立法的顺畅沟通,巩固行政主导体制。而设立候选人资格审查委员会,则是设立一个更周全的机制去全面审查选举委员会、行政长官和立法会议员候选人的资格,防止再有反中乱港分子透过选举制度漏洞进入特区的管治架构。

 

“均衡参与”保障整体利益

虽然很可惜地,至今社会上仍然有少数人基於种种原因对新选制存有疑问甚至保留,例如最常听到的是指称新选制减少一人一票成分是“民主倒退”,但正如刚才所提到,其实这正是拨乱反正、增强“均衡参与”的安排。更何况,民主并没有一个放诸四海皆準、单一的模式,即使是不断向外标榜“民主”的西方国家,他们本身亦并没有全面採用“一人一票”的选举模式。批评新选制“民主倒退”的人常以美国马首是瞻,却不见他们以同一标準控诉输了直选但赢了间选的美国总统是“民主倒退”,只会惹人怀疑他们是想在港继续以“民主”两字来包装“反中抗共”的勾当。在现时新选制实践之初,当局尤其应该在社会上加强宣传今次完善选举制度背后的种种深刻意义,彻底破除类似的误解和谣言。

 

展望未来九个月,叁场非常重要的选举 — 选举委员会、立法会及行政长官的换届选举将会顺序举行。在新选制下,所有拥护“一国两制”、爱国爱港的人士,不论他或她是属於任何政治光谱,都可以自由依法行使选举权和被选权,社会大眾亦热切期望由此选出真诚的爱国爱港者和选贤与能,让香港在新的民主路按照《基本法》循序渐进迈向行政长官和立法会双普选的最终目标,同时迈向良政善治的美好明天。

 

如对上文内容有任何意见,欢迎向廖长江议员反映。
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