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会长专栏
会长专栏 - 推进大湾区一体化发展
蔡冠深 (第53届会长) 2024年1月
 
中央大力推动大湾区建设,為香港更好融入国家发展大局、探索大湾区发展商机打开重要大门。
 

今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁佈实施五周年。五年来,区内经贸以至社会民生往来不断深化,為包括本港工商各业在内的不同界别提供了庞大发展新机遇。中央先后出台多份关於深化大湾区建设的政策文件,為提升湾区市场一体化水平、增强经济创新力和竞争力、打造国际一流营商环境指明方向,有助港商企业及高端服务业通过参与湾区建设做大做强,进一步巩固香港作為内地与国际的“超级联繫人”功能角色。

 

深化金融互联互通

政策文件涵盖前海和横琴规划、以及优化大湾区营商环境建设。其中,《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设叁年行动计划》(《行动计划》)建议扩大金融业对香港开放、推动债券市场双向开放提速、探索在区内试点开展跨境合作等,《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》(《前海总规》)亦提出开发建设合作区,进一步强化港深合作,相信对提升大湾区金融互联互通、促进湾区内地城市与香港金融机构全方位合作、深化区内人民币跨境业务发展提供重要支持。

 

我们建议特区政府可探讨与广东省政府研究设立跨境资產管理联动合作机制,促进区内金融机构在以人民币计价的海外发债、股票、基金、保险等业务加强合作,并协调解决跨境金融开放和监管问题。深圳前海更可先行示范与香港合作推进金融规则和机制对接,协同开展跨境金融风险防范和管理。

 

放宽市场准入限制

《行动计划》在优化大湾区营商环境亦提出多项措施,包括在CEPA框架下进一步取消或放宽对香港投资者的资质要求、持股比例、行业准入等限制,并让部分重点领域率先推动香港专业人才在大湾区便利执业,对吸引更多香港企业和专业人才落户湾区发展提供支持。

 

中总期待香港与大湾区内地城市能尽快落实扩大彼此专业资格互认安排,进一步简化更多专业服务的相关培训和考核,放宽执业限制,扩大专业人才发展空间,并透过建立大湾区标準确认机制,积极推广“湾区标準”,协助内地服务业升级,对接国际标準,尤其配合《前海总规》推动港深跨境法律规则衔接、支持香港会计师开展非审计业务、扩大试行香港工程建设管理模式等不同措施,全力推动湾区高端专业服务深度合作发展。

 

提升跨境通关便利

事实上,全面加强跨境人流物流等要素自由流动,是推动建设大湾区优质营商环境的重要元素。《行动计划》强调提升跨境通关便利程度,包括建议在更多口岸实施“一地两检”模式和24小时通关、完善“港车北上”政策、以及為香港与大湾区人员往来提供便利的签证安排,有利促进区内人才跨城市工作、业务洽商和人才交流等。期望当局加快落实通关便利措施,并加快探讨把全日通关服务推广至所有口岸,进一步加密广深港短途高铁班次,真正做到“大湾区一小时生活圈”便利安排,提升效率。

 

总括而言,中央大力推动大湾区建设,不仅加速粤港两地深度融合,更為香港更好融入国家发展大局、探索大湾区发展商机打开重要大门。中总一直致力推动香港工商界参与大湾区建设,在促进港深创科合作、加强专业资格互认、推动湾区市场一体化发展等范畴积极建言献策。我们更不时举办相关论坛及推广活动,协助业界了解大湾区最新发展。我们将继续配合内地和特区政府,推动区域协调发展,打造大湾区成為促进经济高质量发展的重要引擎。