蔡冠深博士 (第50届会长) 2018年8月

期望当局因应近期中美贸易争议情况，為受影响港商提供适切支援，促进本港產业迈向高增值及多元化发展。

行政长官正就新一年《施政报告》进行公眾諮询，中总早前亦向特区政府提交意见书，期望当局因应近期中美贸易争议情况，為受影响港商提供适切支援，促进本港產业迈向高增值及多元化发展。特区政府更应积极协助工商界把握国家“一带一路”及“粤港澳大湾区”发展机遇，开拓更多区域合作商机。

加强扶助本地企业发展

中美贸易纠纷持续升温，香港业界亦开始感受到威胁，估计对本港转口贸易、航运物流以至金融保险等產业的影响将逐步浮现。面对贸易战可能造成的订单损失、成本递增、银行信贷趋紧等风险，流动资金相对紧絀的中小企更是首当其衝。本会建议施政报告考虑推出“中小企特别应急基金”，為受影响港商提供低息甚至免息贷款担保，并优化现有“中小企融资担保计划”，例如延长“特别优惠措施”申请期、调低担保费用、与银行协商放宽申请批核和简化索偿流程等。

為提升產业整体竞争力，期望特区政府除继续巩固本港金融、旅游、仲裁及专业服务等传统优势產业外，也要大力发展创新科技及文化创意等新兴產业，特别是早前国家主席习近平明确支持香港成為国际创新科技中心，更為本港经济升级转型提供契机。本会期望特区政府鼓励更多私营机构加大科研资源投放，包括增加中小企研发开支免税上限、為企业聘请海内外科技人才提供资金补贴，长远更要进一步提升本地研发开支佔生產总值的比例，收窄与其他创新发达地区的差距。

积极融入大湾区规划建设

国家近年积极推动“粤港澳大湾区”建设，為本港经济及工商企业带来前所未有新机遇。我们建议特区政府能因应香港的產业优势范畴，与大湾区相关部门进行紧密协调，例如成立“大湾区金融管理局”，并研究在区内实行“在岸”及“离岸”账户双轨模式、建立人民币双向流动机制、构建湾区电子支付平台等，让香港的金融及专业服务等优势行业能发挥功能作用，协助业界进一步拓展湾区发展商机。香港及深圳政府亦可考虑设立“创新科技管理局”，加强两地创科领域合作，并探讨将香港知识產权保障制度逐步於深圳以至整个大湾区落实执行。

要有效实现湾区协同发展，本会认為特区政府应积极争取由国务院牵头与粤港澳政府成立高层次“领导协调委员会”，广邀专家学者及业界代表為湾区整体规划出谋献策，再由委员会下设的不同专责办公室执行相关政策倡议，让粤港澳叁地可探讨更多崭新模式推动產业发展。本会亦期望施政报告考虑出台更多便利港人往返湾区工作及生活的措施，包括落实“港人港税”安排、放宽私家车跨境牌照限制、推动高铁票全面电子化、扩展“长者医疗券计划”范围至大湾区等，构建区域共同生活圈。

拓展多元市场发展空间

香港拥有“一国两制”独特优势，金融及专业服务亦与国际高度接轨，有力為“一带一路”项目提供基建融资、项目营运管理、市场国际化等配套服务。特区政府可加强联繫丝路基金及亚投行等区域金融机构，并与内地协商扩大金融市场互联互通，进一步巩固香港作為区域金融枢纽及全球最大离岸人民币中心的地位。

此外，香港亦可发挥联繫内地与东盟的枢纽角色，透过去年签订的《香港 — 东盟自由贸易协定》，进一步与东盟深化合作，例如推动在当地兴建香港產业园，并争取更多东盟成员国支持本港加入《区域全面经济伙伴协定》，全面扩大香港商品及服务贸易的市场网络发展。

总括而言，本会期望新一份《施政报告》能提供更多促进本地產业多元及可持续发展的政策措施，协助港商企业抓紧国家发展机遇、拓展更多海内外市场，以应对外围不明朗因素带来的挑战。