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广东省
《2015年广东自贸试验区珠海横琴片区改革创新发展总体方案》

珠海市横琴新区管理委员会於2015年7月28日公布上述《总体方案》,主要内容包括:

a) 按照《总体方案》的要求,横琴片区将通过先行先试货物贸易便利化、扩大服务领域开放的制度创新,重点发展旅游休閒健康、商务金融服务、文化科教和高新技术等產业,建设文化教育开放先导区和国际商务服务休閒旅游基地,打造促进澳门经济适度多元发展新载体,建设广东深化与葡语系、西语系国家经贸合作新平台;
b) 推进CEPA框架下对港澳进一步扩大开放。取消或放宽对港澳投资者的资质要求、股比限制、经营范围等准入限制,重点在金融服务、交通航运服务、商贸服务、专业服务、科技服务等领域取得突破。提出对港澳扩大开放措施的建议,整合自贸区负面清单与CEPA投资便利措施,出台对港澳投资特别管理“短清单”(负面清单模式),落实与港澳服务贸易自由化。将外商投资广告企业项目审批和设立分支机搆由审批改為备案;
c) 进一步扩大对港澳服务业开放,建设具有粤港澳特色的中医药產业基地。加快粤澳合作中医药科技產业园发展,在创意谷建立中医药科技產业园临时办公设施,吸引企业进驻商业孵化中心;
d) 积极推进内地与港澳律师事务所合伙联营,吸引港澳律师精英到横琴联营办所,实现两地律师业优势互补;
e) 创新粤港澳口岸通关模式,推进建设统一高效、与港澳联动的口岸监管机制,加快推进粤港、粤澳口岸部门“资讯互换、监管互认、执法互助”。开发建设国际贸易“单一视窗”和口岸“一站式”验放系统。啟动“单一视窗”和口岸“一站式”验放系统前期研发,争取今年内完成,提升横琴口岸通关管理智能化水平。恢復设立横琴口岸现场签证处,推动游客入境便利化和旅游业务创新发展;
f) 设立中外合资银行。积极推动澳门国际银行横琴代表处转為合资银行。积极寻找符合条件的境外金融机构,特别是港澳金融机构作為发起人,争取在横琴片区设立各类独资和合资银行;
g) 深化金融领域开放创新。包括:建立本外币帐户管理新模式;打造粤港澳人民币业务合作示范区;推动跨境人民币融资;加强与境外及港澳金融市场合作;放宽金融机构准入限制;放宽港澳金融服务业务范围;开展以资本项目可兑换為重点的外匯管理改革试点;深化跨国公司本外币资金集中运营管理改革试点;完善公共服务领域和个人跨境金融服务;建设全国性重大金融创新平台;建设区域性重大金融创新平台;
h) 创建国际金融资產交易中心。完善广东金融资產交易中心工作方案,探索跨境金融资產交易,寻找合适的港澳战略投资者,力争将广东金融资產交易中心打造成為辐射东南亚,配合“一带一路”战略的国际金融资產交易中心。支持和鼓励横琴国际商品交易中心开展面向国际市场的交易业务。

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