本会多位首长身兼全国人大代表或全国政协委员，他们上月出席“两会”，就国家以至香港的经济发展、社会民生等议题发表己见，积极参政议政。

蔡冠深：粤港澳大湾区為港缔造发展良机

今年总理李克强的《政府工作报告》，首度写入粤港澳大湾区，是继香港与内地更紧密经贸关係安排（CEPA）、泛珠叁角区域合作之后，内地政府再度向香港提出的经济合作计划。本会会长蔡冠深（全国政协教科文卫体委员会副主任、全国政协委员）感到振奋，因这意味着议论多年的粤港澳大湾区发展设想，终於被列入国家的经济发展战略。他表示已连续叁年向全国政协提交有关加快大湾区建设的提案，喜见如今终获採纳。

蔡冠深指，粤港澳大湾区超级城市群的建设，是香港以及澳门、广东突破经济发展瓶颈的关键。这一区域不但有条件成為“一带一路”的战略枢纽，媲美叁藩市湾区、纽约湾区和东京湾湾区，更可以成為国家下一步社会经济发展最重要的试验区，成為引领国家以至周边区域的火车头。粤港澳大湾区将有助振兴民族，实现中国梦。

此外，蔡冠深亦认為今年最高人民法院及最高人民检察院的工作报告，均主动提到了预防和纠正冤假错案，反映出依法治国正在不断深化，提倡公平公义，显示内地司法机关认错纠错的决心和魄力。另外，《总理报告》对中国创造、中国质量、中国品牌的强烈要求，蔡冠深对此十分认同。他认為，说明单纯追求增长速度的时代已经过去，中国人如今所追求的，是工匠精神，符合人类发展潮流的可持续发展。

林树哲：為製造业中小企鬆绑减负

总结今年“两会”经验时，本会副会长林树哲（全国政协常务委员）表示，刚刚过去的2016年是“十叁五”规划开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。而就在“供给侧改革”深入推进之际，各行各业的企业经营面临巨大压力与挑战，“减税降费”已成今年政府工作重点之一。“国务院总理李克强於《政府工作报告》中开宗明义把‘降低企业税负’列為政府去年主要工作之一，并实现所有行业税负只减不增，充分显示中央政府深明企业经营环境之艰难现状，并已决心加大支持、扶助企业的健康发展，同时也提醒我们未来要做好打硬仗的全面準备。”

林树哲引用古语“岁收俭薄虽中熟，民得蠲除已小苏”，直言在当前实体经济企业中，製造行业经营最為困难。他提到，人力成本不断上涨、市场竞争严酷都是箇中原因，其中又以中小型製造企业最為举步维艰。在内地投资办厂逾35年，他形容对此“感同身受”，遂於今年以〈為中小型製造业企业减负鬆绑激发活力〉為题向全国政协提案。他建议，除了直接降低企业的所得税外，有关部门也应考虑降低企业在社保五险的承担比例，以及改革一些未能跟上形势变化的固有政策，如作為员工福利的职工宿舍应免予课税（土地使用税和房產税）等，紓缓企业的经营压力。此外，林树哲亦提议中央政府研究修订劳动合同法，為企业鬆绑，提供更大的自行协商空间予企业与劳动者。

展望本港未来，林树哲衷心希望，社会各方集中精神谋求自身更好发展，求同存异，维护社会稳定，把握香港的独有优势，与内地发展相结合，向更有利於香港未来的方向发展。

曾智明：香港可成两岸桥樑

本会副会长曾智明（全国政协委员）认為，香港回归祖国以来，港台人员往来、经济合作、文化交流俱更為密切，在两岸关係上可发挥桥樑作用。目前港台互為对方第四大贸易伙伴，2014年两地贸易总额就高达490亿美元，比2008年的230亿美元增长一倍有餘。两地之间又已建立叁大交流合作机制，包括台北经济文化办事处、双城交流论坛，以及俗称“小两会”的香港港台经济文化合作协进会与台湾台港经济文化合作策进会交流机制，凡此种种皆显示，在“一个中国”原则下港台的密切关係。

曾智明建议，未来维持港台现有叁大沟通渠道，促进信息交流及争取台湾民意，為两岸关係突破积累能量。与此同时，他希望国家能继续支持爱国爱港的香港社团与台湾各阶层积极联繫，寻求转化。他表示，未来两岸应维持经济合作的必要格局，国家推动“一带一路”战略过程中，可鼓励港台两地企业家共同组织合资、合营公司，发挥各自的优势积极参与。青年交流亦是未来关係破冰的关键，曾智明建议，通过香港组织更多两岸叁地青年交流活动，以便台湾青年了解两岸关係，以及内地和香港情况，达成民心相通。

王国强：深港合作发展创科

“十叁五”规划中的港澳专章明确提到：“支持香港发展创新及科技事业，培育新兴產业”。香港近年锐意发展创新科技產业，国家科研產业发展亦一日千里，尤其是深圳的创新科技產业更取得举世瞩目的成就，甚至被誉為“最像硅谷的城市”。本会副会长王国强（全国政协文史和学习委员会副主任、全国政协委员）认為，深港合作能互补不足，於河套地区发展的港深创新科技园更可作為载体，推进两地发展。

王国强指出，河套港深创新科技园能否取得成效，关键在於人才。他认為，在本地人才培育上，港深两地教育部门应在课程规划及资源投放上配合河套发展，大幅增加与创科相关的学位课程和资源，加强两地高校合作，甚至可研究设立两地合办的课程，以及在区内兴建大学研究中心。吸纳国外人才亦属必要，王国强建议，河套区可制定优惠政策，為在园区内工作的内地人员在税务、入境、签证、教育以至生活配套等方面提供便利措施，以吸引更多国际人才进驻。

目前深港两地制度不同，对共同发展创科无疑造成阻碍。王国强指出，可定期邀请学界、业界代表参与座谈会，研究解决各种行政掣肘，令两地企业合作更加顺畅。另外，為帮助年青人实现初创梦想，王国强认為可考虑於园区内划出部分地方，作為予年轻人设立初创企业的“初创园区”，并研究由两地政府成立创投基金，為两地年青人提供财政及技术支援。

王惠贞：部、省、港合作助青年就业

為推动本港年青人向上流动机会，本会副会长王惠贞（全国政协委员）建议内地与本港透过不同层级合作，為年青人往内地就业创业提供更好支援服务。本港亦可与省级部委建立合作机制，鼓励两地青年合作创业，政府则在政策层面扶持，形成互创互利的格局。此外，有见於内地青年来港工作定居后亦可报考政府工作，而目前本港青年尚无报考内地政府职位之渠道，她建议於未来设立香港青年报考中央国家机关与省级机关公务员的优惠政策，拓宽就业方向，同时亦促进内地和香港交流。

香港為世界叁大金融中心之一，王惠贞认為金融与科技结合属大势所趋，本港有需要加强此方面发展。她建议金融科技的开发分工明确，金融相关问题由银行或证券公司解决，技术问题则交予科技公司，但两者融合需要加强。如未来欲进一步发展，她认為可借镜内地线上支付统一清算平台（简称网联）的开发经验，透过金融机构与科技巨擘的通力合作，更切身的照顾到用家需求，造就平台甫推出便已大获成功。

近年微信支付等新兴网路支付方法已成為内地居民日常生活的一部分，但香港尚处起步阶段。去年香港金管局发出储值支付工具牌照，王惠贞认為香港可借鉴内地经验，通过推广、丰富互联网支付手段改善现有支付环境，逐步培养用户支付使用习惯，亦鼓励第叁方支付企业加强业务创新，推出更多便利香港居民生活的新型金融服务。另外，有鉴於内地及香港的网络支付尚未全面互通，她建议於未来进一步优化内地和香港的支付环境，便利跨境消费。

霍震寰：“粤港澳大湾区”势成粤港合作新引擎

委员长张德江与香港代表团座谈时，充分肯定香港成就，同时总理李克强亦首度将港澳发展纳入国家对城市的统一规划中。本会永远荣誉会长霍震寰（全国人大代表）预期，今后粤港澳合作将更上层楼。随着“粤港澳大湾区”上升為国家战略，香港有望获得更多国家政策红利。

霍震寰指出，中总一贯秉承推动粤港合作的优良传统，现在也应该当仁不让，号召和引导会员及香港各界，积极参与粤港澳大湾区城市群建设，帮助香港更好地融入国家经济、文化及社会体系，為香港拓展发展与就业空间。同时致力推动粤港两地政府尽早在具体事务上达成共识，為湾区内科技、经济、金融、物流、人才等方面的自由流动创造条件。

他表示，今年提交了“青年共建共享助粤港澳大湾区腾飞”提案，建言粤港澳叁方凭着观念创新与机制创新，将粤港澳大湾区打造成一个由粤港澳青年共同开发、利益共享、责任分担、资源高效整合的平台，通过实务互动提升港澳青年对内地的支持和认同。藉着粤港共同开发落马洲河套地区、广州南沙自贸区的机会，為香港企业和人才搭建创科平台，打造粤港科技与服贸合作高地和青年创业创新產业基地，建设粤港澳优质生活圈，充分发挥香港在现代服务业、先进製造业和科技创新领域对粤港澳大湾区的引领作用，并探索粤港“共同开发，共同受益”的合作新模式。他强调，此际适逢其会，香港更应勿忘初心，為香港经济繁荣齐心协力。

杨釗：扩阔视野  提倡文明

所谓“大国崛起，教育先行”，在改革深化之年，教育、文化是与会代表的热门话题。本会永远荣誉会长杨釗（全国政协委员）今年赴会，在教育方面呈交了提案。

杨釗认為，自2012年起，中央实施香港学生免试升读内地63所大学，成效显着，制度广受欢迎。因此他建议：扩大“内地高校免试招收香港学生”的政策，实施内地中学免试招收香港学生，让香港的年轻人早日到内地学习，增进彼此理解。他认為，此举有助培养跨境学童的国民身份认同，又可加快身居内地港人子女与祖国融合。同时，香港学生如能提早到内地学习，将可扩展视野，提升他们对国情的认识。杨釗深信，计划若能推行，日久就能累积一批对国家具相当认识的人才，有助“一国两制”推行。

对於国家有游客在国外旅游时不文明的表现，杨釗亦有就此在会上发言。他希望国家旅游局制定相关规定和指引，规范和引导国民出外旅游时的言行。他期待国民质素提高后，每个人出国都可成為中华文化的传播者，以至中国发展的宣传者。他续指，必须严格加强认定和管理导游，使之成為游客文明行為的引导者。

总结今次“两会”，杨釗对总理《政府工作报告》的準确总结与清晰前瞻深有感受。他认為，民主不是空谈，“两会”协商性质正好体现到如何切实地推行民主概念。同时，他亦深感国家对香港非常重视，工商界务必发挥毗邻祖国优势，好好迎接机遇。

王敏刚：多方面配合“一带一路”发展

本会永远荣誉会长王敏刚（全国人大代表）在今年“两会”提出九个提案，包括“一带一路”、法律、宣传、经济及老兵待遇等方面。在“一带一路”发展方面，王敏刚建议用好现有机制及平台，减少重复建设，以免造成资源浪费。此外，他提倡成立“丝绸之路大学联盟”培训人才，以及推动“一带一路”文化旅游，利用文物古跡转化為文化產业。同时，他建议国家定期发佈“一带一路”基建专案进程，使两岸四地民营企业有所追随。

法律方面，王敏刚期盼国家可以注重基层法律服务，完善其行业规章。身為《基本法》諮询委员的他亦建议人大常委会回顾和检讨《基本法》不足之处，使特区司法权真正公平体现，使《基本法》能与时俱进。在宣传方面，王敏刚希望中央政府可以在香港有适当大气空间，以正确宣传政策。同时，他也认為影视传播教育收效甚宏，故应扶持优秀作品，使之能遍及大眾。

经济方面，王敏刚特别提到旅游业。他认為旅游业对GDP和就业、扶贫均有重要贡献，应当有所扶持。因此，他希望旅业税收应当减少，以提高旅游行业利润。至於老兵待遇方面，王敏刚一直心繫於此。今年，他提出应尽快迎接滞留缅甸的中国远征军阵亡将士遗骸回国。他认為，此举能赢得公眾讚许，也能為烈士后代所感激，充分展现大国之责任感。

李德麟：港黄金市场与“一带一路”对接

今年“两会”继续聚焦“一带一路”构想的落实。本会永远荣誉会长李德麟（全国政协委员）指出，香港的黄金市场位居世界前列，可作為香港与“一带一路”对接的可利用市场。香港无论在黄金的现货或期货方面都可发挥功能，内地利用香港黄金市场的窗口，有助推动国家黄金市场国际化的进程。他亦支持国家增加黄金储备，认為以中国如此庞大规模的经济体，当前的黄金储备不足以反映国家的真实实力，故应在适当时候持续增加黄金储备。自2015年“黄金沪港通”啟动以来，发展势头良好，李德麟对“黄金沪港通”的评价是“有序”：发展有序、开放有序、建设有序，并认為仍有相当大的发展空间。

宏观来看，李德麟多番强调香港必须与国家一同“走出去”，特别在响应“一带一路”国家战略方面，香港不要掉队。他表示，全国政协主席俞正声在其报告中，对港澳的发展着墨加多，特别是围绕港澳同胞和海外侨胞如何在“一带一路”下发挥作用。在“走出去”过程中，李德麟建议要循序渐进，切忌冒进，可重点与传统的资格老、资歷深的企业合作，要在安全的前提下“走出去”，避免受外围市场乱象影响国家发展的内控节奏。

卢文端：提升外交部长政治地位适应大国外交

中国日益被外界视為与美国并驾齐驱的外交大国，外交部的作用越来越重要，本会永远荣誉会长卢文端（全国政协外事委员会副主任、全国政协委员）认為要适时提高外交部长的政治地位，方能适应国家大国外交的需要。他指出，中国新时期的大国外交，将更為有效地维护和增进自身国家利益，将更积极推动国际秩序的变革和完善，深入参与全球治理进程，负责任地承担与自身实力相称的大国责任，这是中国作為一个国际地位越来越吃重的大国应有的责任担当，也是国际社会对中国发展的一种期待。

“一带一路”是中国新时期的全面对外开放的战略，卢文端强调，要确保顺利推进“一带一路”战略，关键取决於能否处理好与各国的合作关係，当中涉及大量外交工作，包括推动签署合作备忘录或合作规划，建立完善双边联合工作机制，研究推进“一带一路”建设的实施方案、行动路线图等。如外交部长具有较高的政治地位，才可更好地肩负起与各国“谋发展、打交道、解纷争”等重任。

他指出，新中国成立以来大部分时间，外交部长多由国家领导人兼任，但此做法在近20年来未能延续，卢文端建议延续由国家领导人兼任外交部长的做法，参照国防部长、公安部长由国务委员兼任的安排，由国务委员兼任外交部长，并使这种“高配”成為不变的规例，以提升外交部长的政治地位，适应大国外交及“一带一路”的战略需要。