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廣東省
《2015年廣東自貿試驗區珠海橫琴片區改革創新發展總體方案》
2015年07月31日

珠海市橫琴新區管理委員會於2015年7月28日公布上述《總體方案》,主要內容包括:

a) 按照《總體方案》的要求,橫琴片區將通過先行先試貨物貿易便利化、擴大服務領域開放的制度創新,重點發展旅遊休閒健康、商務金融服務、文化科教和高新技術等產業,建設文化教育開放先導區和國際商務服務休閒旅遊基地,打造促進澳門經濟適度多元發展新載體,建設廣東深化與葡語系、西語系國家經貿合作新平台;
b) 推進CEPA框架下對港澳進一步擴大開放。取消或放寬對港澳投資者的資質要求、股比限制、經營範圍等准入限制,重點在金融服務、交通航運服務、商貿服務、專業服務、科技服務等領域取得突破。提出對港澳擴大開放措施的建議,整合自貿區負面清單與CEPA投資便利措施,出台對港澳投資特別管理“短清單”(負面清單模式),落實與港澳服務貿易自由化。將外商投資廣告企業項目審批和設立分支機搆由審批改為備案;
c) 進一步擴大對港澳服務業開放,建設具有粵港澳特色的中醫藥產業基地。加快粵澳合作中醫藥科技產業園發展,在創意谷建立中醫藥科技產業園臨時辦公設施,吸引企業進駐商業孵化中心;
d) 積極推進內地與港澳律師事務所合夥聯營,吸引港澳律師精英到橫琴聯營辦所,實現兩地律師業優勢互補;
e) 創新粵港澳口岸通關模式,推進建設統一高效、與港澳聯動的口岸監管機制,加快推進粵港、粵澳口岸部門“資訊互換、監管互認、執法互助”。開發建設國際貿易“單一視窗”和口岸“一站式”驗放系統。啟動“單一視窗”和口岸“一站式”驗放系統前期研發,爭取今年內完成,提升橫琴口岸通關管理智能化水平。恢復設立橫琴口岸現場簽證處,推動遊客入境便利化和旅遊業務創新發展;
f) 設立中外合資銀行。積極推動澳門國際銀行橫琴代表處轉為合資銀行。積極尋找符合條件的境外金融機構,特別是港澳金融機構作為發起人,爭取在橫琴片區設立各類獨資和合資銀行;
g) 深化金融領域開放創新。包括:建立本外幣帳戶管理新模式;打造粵港澳人民幣業務合作示範區;推動跨境人民幣融資;加強與境外及港澳金融市場合作;放寬金融機構准入限制;放寬港澳金融服務業務範圍;開展以資本項目可兌換為重點的外匯管理改革試點;深化跨國公司本外幣資金集中運營管理改革試點;完善公共服務領域和個人跨境金融服務;建設全國性重大金融創新平台;建設區域性重大金融創新平台;
h) 創建國際金融資產交易中心。完善廣東金融資產交易中心工作方案,探索跨境金融資產交易,尋找合適的港澳戰略投資者,力爭將廣東金融資產交易中心打造成為輻射東南亞,配合“一帶一路”戰略的國際金融資產交易中心。支持和鼓勵橫琴國際商品交易中心開展面向國際市場的交易業務。

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