積極對接“十五五”拓商機

今年是國家“十五五”規劃開局之年，本會會長蔡冠深指出，中央高度重視香港在國家發展藍圖中的定位，並全力支持香港強化國際金融、航運及貿易中心的角色，推動建設國際創科中心，進一步凸顯香港背靠祖國、聯通世界的重要角色定位。

他強調，香港工商界要積極對接“十五五”規劃，強化連接內地與海外的樞紐角色，提升現代服務業競爭力，建立跨境資金與投資平台，為內地企業“有效、有序、安全出海”提供全方位支援；同時，加強與大灣區、京津冀及長三角合作，推動高端服務業協同發展，為香港未來發展探索更多新商機。

陳茂波：

以不變與識變組合拳應對挑戰

香港特別行政區政府財政司司長陳茂波表示，香港經濟在風起雲湧的2025年頂住、挺住，強調香港應以一套不變與識變組合拳應對當前挑戰。他闡釋，香港的不變在於“一國兩制”、自由港、零關稅等優勢，令其成為內地以至世界各地企業的投資首選地；識變則在於即使面對保護、單邊主義不斷升溫，國家亦加強高水平的對外開放，鼓勵企業“出海”，香港可與內地相關省市攜手“出海”，進一步深化區域經貿合作。今年是“十五五”規劃開局之年，國家將擴大高水平雙向開放，實現高水平的自立自強，香港應以自身優勢，繼續擔當“超級聯繫人”和“超級增值人”角色，以更好地服務及融入國家發展大局。

培育具競爭優勢的創新領域都是當前要務，陳茂波特別提到人工智能、生物科技、生物醫藥等範疇，認為創科不僅能成為一個核心產業，並可賦能傳統行業升級轉型。同時，北部都會區是香港創科發展的重要載體，也是香港與粵港澳大灣區兄弟城市合作、聯動發展的重要基地。他指出，特區政府正全方位加快北都的建設，以靈活的發展模式、專屬的法例、行政上的拆牆鬆綁，加上投資的優惠政策，例如土地批撥、比較相宜的地價、資助計劃和稅務減免優惠等，吸引高增值產業和高潛力企業落戶北都，帶來技術、就業和相關的高增值製造業。

“投資於人”支撐中國式現代化

國家在2023年提出“人口高質量發展”的重要理念，強調要把“投資於物”和“投資於人”更好結合起來，以人口高質量發展支撐中國式現代化。中國社會科學院學部委員、第13屆全國人大常委蔡昉表示，這一理念將在“十五五”規劃中得到進一步落實。

隨着中國人口形勢出現新變化，勞動年齡人口回落、老齡化加快，蔡昉指出，傳統以大規模物質投資帶動增長的回報率趨於下降，經濟需要尋找新的動能。同時，外需受全球化逆風等因素影響，投資回報下降亦限制傳統路徑的可持續性。在此背景下，過去側重“投資於物”的發展模式需要調整，“投資於人”將成為新的增長動能。從經濟角度看，推動消費不能只靠短期措施，更關鍵是加大基本公共服務供給，減輕家庭在養老、醫療、教育等方面的後顧之憂，令居民“敢消費、願消費”。

蔡昉建議“投資於人”應從四方面着手：一是建立全面支持生育的福利體系，應對低生育率挑戰；二是加大各級教育投入，提升人力資本以應對人工智能競爭；三是完善勞動力市場，解決結構性就業矛盾；四是改革養老保障制度，讓人工智能帶來的生產率紅利惠及全民。

沈建光：

提振消費、擴大內需成重點方向

京東集團副總裁、首席經濟學家及京東經濟發展研究院院長沈建光表示，2026年內地經濟前景樂觀，基建投資增速回升，出口延續韌性和貿易多元化，加上製造業升級，將對經濟發揮一定支持作用。“十五五”規劃亦在多方面作出明確的調整優化，包括以經濟建設為中心，保持較快經濟增長速度，強調科技創新與產業創新融合發展，擴大內需戰略基點，全力提振消費特別是服務消費，以及調整對外開放策略，更加強調自主性、平衡性和多元化。

沈建光續指，中央經濟工作會議發出一系列政策信號，當中包括更加注重釋放潛力和激發活力，宏觀政策更加注重提升效能，擴大內需更加注重存量政策優化，發展新質生產力注重科技創新與產業升級融合發展，“反內卷”更加注重長期化和制度化，對外貿易更加注重貿易多元化和自主性，房地產市場風險化解更加傾向於長期釋放，以及平台政策更加注重協同發展、共同富裕。

他預計，今年內地將加大財政促消費投入提升消費能力、提高公共服務支出、放寬准入、擴大服務消費、強化品牌引領、標準升級、新技術應用、推動商品消費擴容升級、打造一批帶動面廣，完善促進消費制度機制，以及建立健全適應消費新業態新模式，大力提振消費、建設強大國內市場將成為重要政策方向。

對談環節：香港在“十五五” 規劃的角色和機遇

尚海龍：

把握AI產業機遇  強化創新協同

商湯醫療聯合創始人兼首席戰略官尚海龍認為，“十五五”期間香港要找準國家發展機遇，既要看清國家五年規劃的政策取向，也要把經濟周期放在同一框架下研判，關鍵在於把握內需、科技、產業三個方向。在金融方面，尚海龍認為香港要穩固國際金融中心地位，積極拓展離岸人民幣業務。目前內地人民幣M2規模龐大，而香港離岸人民幣市場仍有很大發展空間。在創科方面，香港須抓緊人工智能產業方向，加強與大灣區的創新協同，推動科研成果轉化為實際效益。他建議政府和市民積極投資AI產業，分享科技發展紅利。

梁海明：

主動承擔“超級合夥人”的角色

擴大高水平對外開放是國家在“十五五”期間尤其重要的政策方向。海南大學“一帶一路”研究院院長梁海明認為，國家將更主動和系統地聯動國內國際兩個市場，為中國式現代化建設開創合作共贏新局面。同時，國家全力支持香港更好融入和服務國家發展大局，梁海明闡釋，香港長期以來是國家聯通國際市場的重要窗口，未來不僅需要鞏固其“超級聯繫人”和“超級增值人”的傳統優勢，更需主動承擔“超級合夥人”的角色，此角色的提升意味着香港要與大灣區其他城市、海南自貿港等共同承擔發展責任，積極參與產業規劃、技術研發和規則對接，推動區域協同發展與制度創新。

周浩：

香港金融機遇可期

從投行角度觀察，國泰君安國際首席經濟學家兼研究部主管周浩認為，近年香港IPO市場表現亮麗，項目數量令人鼓舞，深信“十五五”規劃為香港帶來更明確的發展機遇，而香港的核心優勢仍在金融領域。他認為，香港可在四方面把握機遇：一是繼續發揮國際金融中心功能，為內地企業提供融資平台；二是配合國家科技創新戰略，支持創科企業來港上市；三是對接內地製造業升級，結合香港現代服務業優勢，發揮“一加一大於二”效果；四是協助內地企業“出海”，同時帶動香港本地金融、科技、就業和人才發展。

謝國樑：

積極對接“十五五”規劃

香港要積極對接“十五五”規劃，香港中文大學劉佐德全球經濟及金融研究所名譽高級研究員謝國樑認為，首要是維持開放自由的營商環境和與國際聯通的金融市場；在創科方面，香港亦需配合內地發展，與廣深科技創新走廊聯動，把握自身專業服務優勢，為相關的技術提供各項認證、海外銷售等支援，與內地的創新行業對接。此外，香港亦要做大做強人民幣交易市場，持續拓展人民幣業務，優化人民幣業務資金安排，全方位、多層次推進從資金規模、參與主體、資金用途到後續規劃，助推人民幣國際化。