此意見書已於2026年5月7日提交予商務及經濟發展局。
香港中華總商會
對實施「貿易單一窗口」的意見
本會認同,特區政府透過實施「貿易單一窗口」等便利貿易文件電子化措施,給予業界更方便和靈活的途徑提交貿易文件,有助維持便利的營商環境,提升本港在國際貿易的競爭力。
制訂增值服務供應商監管機制
本會關注,若增值服務供應商的數目增加而缺乏適當規範,市場可能出現良莠不齊的情況,或影響業界對增值服務提供者的整體信心。本會建議當局可考慮推行增值服務供應商先導計劃,在實施初期限制供應商數目,並在計劃運作一段時間後再作檢討。
此外,當局宜制定一套明確的申請評審標準及嚴格的監管制度,就供應商的營運,包括財政能力、收費安排及紀錄備存等方面訂立詳細要求,如發現違規行為,應視乎其嚴重程度採取適當懲罰措施,包括發出警告信、暫停服務,甚至終止其資格,以確保增值服務供應商的整體質素。
提供合理收費水平
本會歡迎當局在「單一窗口」第三階段,為業界自願選擇於貨物付運前提交進出口報關單及貨物艙單提供收費豁免誘因,相信有助鼓勵更多業界在貨物付運前主動提交文件。至於下調「單一窗口」收費安排,對減輕中小企的經營壓力產生積極作用。本會建議當局可考慮按提交數量計算收費水平,進一步降低貿易商成本。
支持數碼貿易融資
「單一窗口」第三階段將與金管局的「商業數據通」合作,透過分享用戶的進出口報關數據予參與銀行,協助銀行審批用戶的信貸申請。本會認為,有關數據涉及不少商業運作等敏感資料,當局必須建立完善而有效的機制,尤其在涉及增值服務供應商所提供的服務時,確保在分享任何數據前,必須先獲得貿易商的明確授權。
總括而言,隨著「貿易單一窗口」第三階段逐步推行,貿易商可透過一站式電子平台提交貿易文件,有助節省時間與成本。本會期望 當局加強對增值服務供應商的規管,以保障貿易商利益,並透過下調系統收費,以減輕中小企財政負擔。
