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新聞稿
中總支持預算案全面對接「十五五」
2026年02月25日

中總支持預算案全面對接「十五五」

 

財政司司長今天(25日)公佈新一份財政預算案,香港中華總商會(中總)歡迎預算案聚焦創科與金融產業發展,發揮兩者雙向賦能作用,同時積極發展各項優勢產業,並加快北部都會區建設,為主動對接國家「十五五」規劃做好部署,有助更好發揮香港所長,融入和服務國家所需。

 

中總會長蔡冠深欣見預算案採納該會多項建議,包括以片區模式加快北都開發、推動河套港深園區便捷流動、成立跨界別專業服務出海平台,並深化金融互聯互通、推動低空經濟及中醫藥發展、加強支援中小企業等,充份顯示特區政府積極回應工商界訴求,為香港經濟高質量發展做好長遠部署。

 

創科驅動引領產業升級

預算案提出一系列措施大力推動人工智能發展,包括成立「AI+與產業發展策略委員會」、注資河套香港園區和新田科技城、推出100億元「創科產業引導基金」、「新型工業菁英企業培育計劃」等,將有效提升香港產業競爭力,推動高端製造與新興產業發展,形成新動能,推動經濟持續增長。

 

中總亦歡迎當局撥款5,000萬元推動全民AI培訓,並為企業應用AI提供針對性資助,有助進一步推動企業應用與人才培訓相結合。該會支持預算案進一步提升整體算力規模以支持AI發展,建議當局探討與內地加強合作,透過購買內地算力、發展離岸算力中心等,以提升本港算力基建發展效益。

 

中總樂見特區政府檢視並優化研發開支的稅務安排,期望當局放寬對科研支出「超級扣稅」限制,令外判到大灣區的研發開支亦可享有同等優惠,同時建議推出針對研發開支的可兌換現金稅務抵扣,鼓勵企業發展。

 

預算案亦提出積極培育生命健康、中醫藥、低空經濟、航空航天、新材料、量子科技等新興產業,有助提升香港創科競爭力,促進產業多元化。中總期望當局進一步完善創科生態系統,強化創科產業群聚,透過吸引內地和國際投資者,促進科研成果轉化,為香港開拓更多經濟新增長點。

 

鞏固金融發展優勢

預算案在金融領域推出多項措施,包括將人民幣業務資金安排總額度倍增至2,000億元人民幣、推動在港推出國債期貨、建立國際黃金交易市場、推動房托基金納入互聯互通,以及發表第二份數字資產政策宣言等,有助鞏固香港作為全球離岸人民幣業務樞紐地位,拓展金融服務的深度和廣度。

 

預算案亦提出制訂促進產業和投資的優惠政策包,並成立「稅務政策諮詢委員會」廣納工商專業界別意見。當局亦正就知識產權資本開支扣稅安排諮詢業界,有助推動知識產權交易,鞏固香港區域知識產權貿易中心地位。

 

 

提速北都建設  打造創科與教育樞紐

中總支持預算案全速推動北部都會區建設,推出突破創新措施,包括研究進一步推動在北都持有土地的發展商,聯同科技或先進製造企業向政府提出合作發展方案;在地價繳付方面引入彈性安排,有助緩減企業現金流壓力。

 

預算案亦提出注資100億元予產業園園區公司,支持初期營運和發展需要,加速產業導入,並在河套深港兩個園區探索實現人員、物資、資金及數據的便捷流動,與內地研究制訂科研數據及生物樣本「過河」的具體實施方案。此外,預算案亦預留100億元支持北都大學城校舍建設,該會期望當局積極推動內地和國際知名院校進駐,打造國際教育樞紐。

 

助力企業出海

預算案提出設立跨界別專業服務平台,集合法律、會計、財務、檢測認證等專業服務,支持內地企業以香港為基地出海,並提出深耕東盟、中東市場,探索中亞、南亞及北非市場潛力。中總期望當局進一步支持本港工商界開拓新興市場商機,尤其善用商會網絡,通過加強與商會合作,促進香港成為企業「走出去」的戰略樞紐,配合國家與全球市場互聯互通。

 

加強中小企支援

中總歡迎特區政府優化支持本地企業的措施,包括向BUD專項基金注資並提高資助上限,延長中小企融資擔保計劃並增加200億元信貸保證承擔額,協助企業面對營商環境挑戰,並為企業應用AI提供更針對性的資助。中總期望當局可提升BUD專項基金資助比例、增加企業累計上限,並簡化申請流程,以減輕企業負擔。

 

預算案亦優化海運服務業稅務優惠、為合資格大宗商品貿易商提供半稅優惠、構建綠色船用燃料加注中心、爭取與更多地區擴展航權,以及向中醫藥發展基金注資五億元,有助鞏固香港優勢產業競爭力,為經濟注入多元增長動能。

 

審慎理財   善用公帑

中總樂見政府財政有明顯改善,預計未來幾年經營賬目將持續維持盈餘,財政儲備將逐步增至超過7,000億元。面對複雜地緣政治形勢、外圍風險難料,中總支持當局仍須審慎理財,善用公帑。該會亦支持當局通過優化稅制,提升營商吸引力,並建議逐步探討擴闊稅基等可行性,拓寬政府收入來源。

 

 

 

香港中華總商會

                                                                                      2026年2月25日