國家“十四五”規劃完美收官，國內生產總值突破140萬億元，科技創新成果豐碩，在眾多前沿領域領跑全球。“十五五”規劃是國家邁向 2035 年基本實現現代化的戰略藍圖，規劃了六大範圍109項重大工程，這也是香港實現高質量發展的重要指引。

“十五五”規劃對香港的表述由過去“融入國家發展大局”升級為“融入和服務國家發展大局”，這是對香港角色定位的一次重大提升。規劃更明確提出支持粵港澳大灣區國際創科中心建設，以及支持港澳打造國際高端人才集聚高地，是對香港能力的充分肯定，也是中央對香港更高的期望、更大的信任。

北都重創科及人才

北部都會區作為融入國家創科體系的戰略支點，首次被寫入國家五年規劃。值此良機，香港應該加快與大灣區內地城市的頂層協調，破解機制規則對接不暢的深層痛點。我認為北部都會區未來有兩個主要發力點，一是要有產業；另一個是要建設大學城，加速產學研和高端人才集聚。

在產業佈局方面，“十五五”規劃圍繞新質生產力提出了28項工程，涵蓋集成電路、生物製造、商業航天、腦機接口、人工智能、量子科技及生命科學等，這些對於香港而言是產業機遇，可以在北部都會區聚焦其中與香港科研優勢和產業基礎高度契合的方向，通過與大灣區產業鏈深度融合，規劃建設若干個具有國際競爭力的產業集群。同時，建設一批接軌國際的應用場景，賦能內地企業先在香港“練兵”再拓展海外市場。香港工商界也要積極參與，擁抱新科技、新產業，投資創科、投資北都。

人才是重要的戰略資源。我在今年提交的人大建議中提出，支持內地“雙一流”高校在北部都會區設立研究院，利用香港與國際接軌的學術環境，吸引全球頂尖科學家和高端人才來港進行科研工作。如果清華、北大、復旦等國家頂尖學府能夠落戶北都，將能與本港的世界一流大學深化產學研發展。與此同時，我們也需要完善人才服務的配套措施，包括住房保障、子女教育、醫療服務、稅務安排及便利簽證安排等，營造真正具有吸引力和歸屬感的人才環境，不僅“引得來”，更能“留得住”、“用得好”。

除此之外，我還就內地企業善用香港出海、優化“粵港澳大灣區組合港”模式、加強香港作為實體黃金交易市場、推動人民幣國際化、放寬港人內地執業專業資格認可範圍，以及暢通科研要素流通等多個範疇向中央提出建議。其中在香港發行三年期、五年期等不同年期的人民幣國債、深化大灣區港口群協同的建議得到了中央部委的迅速回應。

五年規劃對接國家戰略

特區政府正積極推動香港首個五年規劃的編制工作，主動與國家戰略緊密對接。過去，香港經濟發展更多依靠市場自行調節，如今，通過制定自身的五年規劃，將能夠更系統、更前瞻地謀劃發展路徑，確保跟緊國家發展的步伐。

丁薛祥副總理在兩會期間強調，行政主導不是行政長官一個人的事，也是社會各界的共同責任。未來需要特區政府、立法會、工商界、學界以及全社會齊心協力，將國家規劃和香港規劃一步步轉化為實實在在的發展成果，讓香港在服務國家的同時實現自身更大發展。