說到“科教興國”,香港正處於全力“拼經濟、謀發展”的關鍵時刻。面對全球地緣政治及經濟環境的不確定,香港更要自強不息,發展新經濟產業,增強自身競爭力。香港作為國際金融、貿易中心及國際航運物流樞紐,面對內地城市和鄰近地區日益進步,不能夠一味只靠“啃老本”。國家“十五五”規劃支持香港成為國際創新科技中心,並打造成國際高端人才集聚高地。北部都會區正正為創科和教育兩大新產業提供土壤。
招商引資是北都成功關鍵
北部都會區是香港的“國際創科新城”。北都是否成功,與招商引資工作是相輔相承。去年12月正式開園的河套香港園區,目前已有60多間科技企業或機構簽了租約,是一個很好的開始。然而,河套區只是北都創新科技地帶其中一部份,鄰近的新田科技城其中一半土地亦會用作創科,面積相等於17個香港科學園。顯然在招商引資方面,還有大量工作要做。
要提速提效發展北都,說好“北都故事”,就要加快、加緊招商引資。全球各地企業、創科龍頭企業,能夠踴躍進駐北都當然是好。但所謂近水樓台,內地目前已累計培育超過60萬家科技同創新型中小企,亦有很多創科龍頭企業遍佈北京、深圳、杭州等地,這些城市亦都有非常成功的科技產業園公司,當中亦有一些企業想“出海”,香港應思考如何與內地加強合作。現屆政府“以結果為目標”,講求績效指標,其實香港駐內地的經貿辦也可以定下績效指標,以鼓勵經貿辦主動接觸內地企業,了解內地企業文化及“出海”需要,積極“出招”招攬內地企業來港。
政策宜靈活
事實上,香港具有國際化優勢,對想“走出去”的內地企業而言有一定吸引力。內地亦有一些龍頭企業希望特區政府能夠批出北都土地,讓企業可在港設立生產線和研發總部。政府早前提出制定“優惠政策包”促進產業同投資,但“政策包”必須要具有吸引力,能夠把當中批地、租金、稅務寬減、津貼等政策措施靈活使用,同時要減少審批程序,對投資者的需求迅速回應,以免因需時太久而錯失投資者來港的機會。
香港要教育、科技、人才一體化發展,北都大學城除了部分用地要用作興建第三所醫學院及綜合醫教研醫院外,亦應配合周邊地區包括新田科技城的發展需求,為北都創科產業提供“產學研”人才支援。內地有不少頂尖高校,當中亦有部分希望可以來港設研究院,以吸引及招攬國際人才。特區政府應更積極主動對接,向這些院校宣傳北都。
要推動北都大學城發展,香港八所資助院校亦都應該起帶頭作用。目前八大院校不乏財政儲備,部分在其他國家都有投資,亦有一些已在內地城市設立分部。八大院校與其投資在香港以外的地方,不妨考慮投資北都,更好地在地培育香港自己的人才,相信八大在北都設研究院亦有助吸引其他創科學者和他們的團隊來港發展。政府可以提供不同條件增加院校投資北都的意欲。
香港要發展創科和教育產業,政府責無旁貸要締造良好的條件和氛圍,但建設北都並非政府獨力承擔的責任。不論是基建配套這些硬件建設,還是政府發行債券等資金籌務,都離不開市場。政府應運用市場力量,做好公私營合作,讓社會各界都把握到北都發展機遇,一齊將北都願景實現。
