蔡冠深 博士 (第54屆會長) 2026年9月

2026年9月26日刊登於經濟日報A6 「知‧析趨勢」

行政長官李家超本月公布香港首份五年規劃及新一份施政報告，明確「四中心、一高地」的戰略框架，並將藍圖落實為具體行動。對工商界而言，這不單是政策指引，更是一份清晰的市場訊號。

高附加值服務 作競爭力錨點

香港正從被動適應外部變化，轉向主動塑造自身發展路徑。內地企業「出海」已成為大趨勢，香港可深化與大灣區內地城市協同合作、完善出海服務體系、強化風險管理，助力更多中國品牌走向世界，同時也推動海外品牌拓展內地市場，打造香港成為「國際品牌中心」。

「國際貿易中心」是香港的傳統優勢定位，但地緣政治形勢瞬息萬變，香港必須與時並進。五年規劃提出構建「高增值供應鏈服務中心」，推進《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）全面升級，發展數字貿易和跨境電商。這裏的「高增值」指的是，香港不再以貨櫃吞吐量作為核心指標，而是以供應鏈管理、融資結算、品牌認證、法律仲裁等高附加值服務作為競爭力錨點。換言之，香港的出路不在於與周邊城市爭奪貨量，而在於以制度、專業與國際網絡，為企業提供不可替代的增值環節。

這一取向，也決定了招商引資的方向。以優惠政策引導龍頭企業在港設立離岸貿易及供應鏈總部、財資中心，並聚焦人工智能（AI）、數字經濟、生命健康、新型工業化及綠色發展，有助壯大總部經濟與家族辦公室生態。結合去年成立的「內地企業出海專班」，香港將可成為內地產業鏈有序出海的服務平台。

標準信任具優勢 助品牌走更遠

筆者認為，香港的定位不止於電商供應鏈等節點，更應是國際品牌進入內地、內地品牌走向國際的門戶。這是市場對本港的要求，也是本港有能力做到的事。

「出海」的不止於品牌，更在於標準與制度。香港的優勢在於「標準」與「信任」，這正是香港與周邊城市最大的分別。例如環境及生態局積極推動香港食品產業高質量發展，透過促進內地與香港雙向食品貿易，助力內地食品出海，並持續更新食安標準，與國際接軌。此外，香港中藥檢測中心亦致力參與制定國際標準，「第一層審批」以2030年全面推行為目標。事實上，香港不止在物流層面連接內地與世界，更必須在標準、認證與市場推廣上，為內地食品、藥品等出海提供有效支援。標準要能輸出，品牌才走得遠。

新興市場對港商而言，早已不是「要不要去」的問題，而是「怎麼去、去了之後有甚麼保障」的問題。香港在東盟近來的布局正好回答了這一點。駐吉隆坡經貿辦投入運作後，香港在東盟的經貿網絡進一步織密；近日簽署的《修訂香港與東盟〈投資協定〉的第一議定書》，更讓港企在東盟十國享有不低於當地或外國企業的待遇。香港與東盟的投資存量已達6,712億元，連續4年成為香港第3大向外直接投資目的地。

可見港商開拓東盟，已由過去主要靠人脈的「市場機遇」，走向有規則可依的「制度對接」。中總近年亦多次組織商貿團訪問吉隆坡、柬埔寨、中亞等地，以商會網絡為中小企開路，響應香港「併船出海」的方向，讓中小企不用單打獨鬥。

「併船」接軌國際 進得去留得住

中亞的開拓，則說明「拼船出海」並非口號，而是正在成形的路徑。李家超6月率團出訪哈薩克和烏茲別克，帶回96份合作協定和備忘錄。筆者亦率領香港中華總商會和粵港澳企業家聯盟成員出訪哈薩克，拜會該國總統，就中哈經貿合作及多項重要議題深入交流，為日後拓展中亞業務做好準備。

過去中小企要自行開拓中亞市場，語言、法律、人脈都是門檻；如今有政府層面的協定與經貿辦鋪路，加上商會等積極配合推進，正好讓港商可以更有效把產品、服務和品牌帶進中亞。

全球政經格局深刻變化，香港的出路已不在於被動適應，而在於主動塑造。五年規劃與施政報告給出了清晰路綫圖，但藍圖要落地，靠的是政府與工商界並肩而行。香港的優勢從來不在於規模，而在於制度、專業與連接能力。政府有為、市場有效，最終要體現在工商界看得見、進得去、留得住。善用「一國兩制」與國際網絡，香港必能在變局中開新局。