叁大趋势不可不察

近年中国与拉美国家关係日益密切，双方高层交往频繁，各领域合作蓬勃发展，中拉关係正处於歷史最好时期。

中国与拉美国家关係正进入加速发展轨道，从近年双方主要领导人频繁互访可见一斑。中国驻墨西哥合眾国特命全权大使邱小琪指出，国家主席习近平於2013及2014年两度访问拉美，国务院总理李克强及全国人大常委会委员长张德江等主要领导人实现访拉，几乎所有的拉美建交国领导人亦赴华访问，双方领导人凝聚合作共识，邱小琪认為，中拉关係正处於歷史最好时期。

拉美经济力量趋强
在外交部工作的37个年头，邱小琪曾任外交部拉美司司长及驻巴西、玻利维亚等国大使，几乎跑遍所有拉美国家。依他观察，作為重要的新兴发展中地区，拉美国家政局总体保持稳定，经济社会发展取得重要成就，特别在新世纪以来，拉美年均经济增长保持在4%以上，人均GDP达1万美元，各国国力持续增强。

在当前良好形势下，邱小琪表示，经贸合作成為中拉关係的“压舱石”和“助推器”，“中拉双边贸易额从2000年突破100亿美元跃升至2014年的2,636亿美元，年均增速高达23%，中国已是拉美第二大贸易伙伴。中国对拉美的投资额亦由本世纪初的数十亿美元，增至2014年底的989亿美元，投资领域由能 源、矿產等传统產业，逐步开拓至基建、汽车、通讯、金融等多个领域。”

习近平在2014年访拉期间，便提出了350亿美元一揽子对拉融资安排，包括200亿美元中拉基础设施专项贷款、100亿美元优惠性质贷款、50亿美元中拉合作基金，目的是為深化中拉合作提供助力。去年5月，李克强访问 巴西、哥伦比亚、秘鲁及智利期间，提出以中拉產能合作為突破口，共同探讨“3 x 3”產能合作新模式，即共同建设物流、电力、讯息叁大通道，实现企业、社会、政府叁者良性互动，拓展基金、信贷、保险叁条融资渠道，藉此带动中拉经贸关係 升级转型。

產能合作互惠互利
邱小琪特别提到，產能合作是当前中拉双方大力推进的合作方向，“经过30多年发展，中国已经从產能引进国成為输出国，在工程建设、高铁、电力、通讯设备、金融等行业均形成一批国际化经营的优秀企业；同时，拉美国家正处於工业化进程的关键阶段，各国围绕促进经济多元化、增强内生发展动力纷纷制定长期发展规划，在基础建设和產业投资方面有巨大需求。”以墨西哥為例，该国预计至2018年将投入约5,900亿美元用於改善基建，覆盖通讯、能源及水利等领域，共743个项目，这些都為中墨以至中拉开展產能合作提供重要机遇。

墨西哥发掘亚太机遇
在拉美国家之中，墨西哥是具有代表性的新兴国家。邱小琪阐释，墨西哥居拉美经济体前列，是拉美第二大、世界第十五大经济体和全球第九大最具吸引力的投资目的地，在世界银行最新发佈的《2016年营商环境报告》中，墨西哥位列189个国家的第38位，在拉美国家居首。近年来，墨西哥积极发掘面向亚太的区位优势，於2011年与太平洋沿岸的智利、哥伦比亚和秘鲁组成“太平洋联盟”，并於去年正式加入“跨太平洋伙伴关係协定”(TPP)，进一步拉近与亚太国家的经贸往来。

邱小琪总结时提到，香港是国际金融、贸易和航运中心，具备自由开放的经济体系和高度发达的服务业，香港无论是继续发挥其独特而固有的优势，还是港资以PPP(政府和社会资本合作)及其他方式直接参与中拉產能合作项目的投资、建设或管理，或间接為内地国企、民企提供金融服务，香港在中拉经贸合作中都是大有可 為。