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2016年6月
“十三五新常态”为港迎来新机遇

“ 背靠内地,面向世界" 是香港经济发展上的独特 优势,在“ 十叁五"开 局、步入“ 经济新常态" 之际,港商实有必要了解 国家最新发展方向,以乘 势而上。

 

曾俊华:港列专章反映机遇重重

在“十叁五”规划中,有关港澳部分列入《港澳专章》,财政司司长曾俊华认為虽然此章篇幅不多,却内容丰富,“含金量”高,对香港发展极具意义。

 

金融规管透明全面

曾俊华指香港在金融、商贸及法律方面具有优势,故在“十叁五”规划中,这几方面也呈现不同机遇。首先在金融方面,“十叁五”规划曾提到支持香港发展成為全球离岸人民币业务枢纽和国际资產管理中心。他认為,香港金融市场的规管透明而全面,制度跟国际接轨,既可成為国家的“试验田”,亦可作“防火墙”。另外,《港澳专章》建议推动融资向高端高增值方向发展,曾俊华认為“一带一路”的发展,当中潜力庞大的新兴经济体将会為香港的融资和资金管理服务带来重要的发展机遇。此外,随着“沪港通”及“深港通”逐渐推行,“十叁五”提出要扩大内地和香港金融市场互联互通,亦可望实现。

 

商贸法律各具优势

在商业贸易服务方面,《港澳专章》提到内地将进一步对港澳开放,推动内地和港澳关於建立更紧密经贸关係安排升级。曾俊华透露,特区政府会跟中央政府研究,进一步充实CEPA的内容。去年11月,他代表特区与国家商务部签署了《服务贸易协议》,令内地和香港基本实现服务贸易自由化,是两地在 CEPA下经贸合作的重要里程碑。

 

曾俊华续指,在法律和解决争议服务方面同样充满机遇。《港澳专章》提出支持香港建立亚太区国际法律及解决争议服务中心,这也是特区政府一直的政策目标。“十叁五”规划的相关表述,為香港在这方面的发展提供强而有力的支持。香港在《基本法》的框架下,拥有“一国”和“两制”的双重优势,而且熟悉普通法,易於与“一带一路”沿线国家接轨。香港的法律人才更有丰富国际经验,故曾俊华认為香港可以作為中立第叁地,有利於提供解决争议服务。

 

房爱卿:全面支持两地经贸合作

“机者如神,失不再来。”商务部副部长房爱卿呼吁特区政府和企业,务必找到“国家所需,香港所长”之处,才可以把握“十叁五”规划所带来的叁大机遇。

 

叁大机遇不容错失

第一个机遇是参与“一带一路”。房爱卿指,香港拥有健全优良的投资、法律制度,极為发达的金融及专业服务业,有利设立融资平台与交通枢纽,在“一带一路”建设中大有可為。其次,是实现服务贸易自由化。房爱卿坦言,内地服务贸易发展水平有待改善,香港不但了解国际市场运作模式,也了解内地企业在转型升级、拓展海外市场时的需求。故随着《CEPA服务贸易协议》实施,他希望香港业界可以好好抓住这个机遇。第叁个机遇,是融入内地自贸试验区建设。房爱卿指内地四个自贸区欢迎香港参与建设和发展,尤其以广东為主要。

 

内地成為香港发展强大后盾

房爱卿续指,内地是香港发展的一大后盾。面向未来,内地将持续政策革新,改善公共服务,為两地企业合作提供优良体制和政策保障。当中包括对香港进一步开放,推动CEPA升级。此外,内地亦会支持港企参与“一带一路”建设,积极加强彼此沟通,例如支持港企参与内地在中国投资设立的境外经济合作区等,更会改善政策,拓展合作。对於暂时难以在内地对港开放的服务贸易领域,内地将积极考虑利用广东自贸区先行先试,并支持香港中小企和年轻人在内地发展创业。

 

在发展互利合作层面上,房爱卿直指企业家是主体。多年来,内地和香港的企业携手并进,為内地对外开放与香港繁荣稳定贡献心血和智慧。他相信,在各界共同努力下,双方经贸合作必将谱写出更精彩篇章。

 

李伟:拓展合作空间以共创未来

据预测,到2020年中国四成的城镇家庭人均可支配收入将达到8,000美元以上,意味着中国“十叁五”的发展将產生巨大的市场需求。国务院发展研究中心主任李伟认為,这将為中国对外迎来更多合作机会。

 

產业转型城乡迁移

李伟指出,產业结构转型升级将创造对外合作新空间。中国是製造业大国,但还不是製造业强国,故无论是改造提升传统產业,还是发展新兴產业,或是在关键技术领域取得突破,中国都需要广泛的国际合作。在实现“中国製造2025”目标的关键五年,中国将加快实施新兴產业全球创新发展网路计划。另一方面,李伟亦指推进新型城镇化将释放国际合作潜力。随着中国有更多人口由农村迁徙到城镇,基础设施和公共服务的投资和消费需求预期提升,故中国不仅需要借鉴一些国家和地区的经验,也会以开放的心态欢迎境外企业参与中国的城市运营与管理。

 

区域协调崭新格局

同时,推动区域协调发展将孕育合作新机会。李伟表示,“十叁五”规划明确提出中国将以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展為引领,加快城市群建设,促进区域经济协调发展,当中需要大规模的资金投入。城市群的发展壮大,也会创造大量的產业投资需求,当中蕴含广泛的中外合作机会。

 

最后,李伟认為构建全方位开放新格局将开闢合作新空间。“十叁五”时期,中国将进一步丰富对外开放内容,进一步深化全球合作。随着中国对外开放的深化,世界分享中国发展“红利”的机会将越来越多。

 

李伟承认,在未来发展形势上,香港的中转地位或有下降。然而,这并不意味香港在内地未来开放中的作用一定会弱化,更不代表香港与内地的合作空间一定会缩小。他强调,有人认為香港在内地未来的发展中可能会被边缘化,论调不符实际,甚至可谓杞人忧天。他相信,港人如能审时度势,乘势而為,定能开创香港更加美好的明天。

 

王文斌:中央企业深入国际化经营

近年中央企业积极调整结构、强化创新,整体实力显着增强。国务院国资委副主任王文斌指出,截止2015年底,中央企业资產总额47万亿元,在境外和港澳台地区投资设立境外单位逾8,500个,分佈在全球150个国家和地区,47间中央企业更登上《财富》世界500强之列。

 

积极参与“一带一路”建设

王文斌表示,中央企业尤其积极参与“一带一路”建设,目前已有逾80间中央企业在“一带一路”沿线国家设立分支机构,承担大量相关的產能、交通的建设工作,如中俄原油管道、中亚天然气管道、中泰铁路及斯里兰卡汉班托塔港等项目,同时大力推动电力、建材、轨道交通等重点领域和装备製造合作。今年是“十叁五”规划开局之年,王文斌强调国资委将全面推动中央企业深入国际化经营,如提升对外合作水平、加强有效管控境外风险、积极履行社会责任等,藉此培育一批具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业。

 

善用香港“桥头堡”优势

香港是国家改革开放的重要窗口,拥有独特区位优势,王文斌期望充分发挥香港“桥头堡”作用,推动中央企业,特别是在港的中央企业,善用香港优势,积极参与“一带一路”建设的同时,亦促进香港经济实现新的发展。他阐释,中央企业可借助香港金融和资本优势,作為开展国际化经营的融资平台,為参与“一带一路”建设提供贷款、债券、股权等不同类型融资渠道;香港是全球重要的货物流通中心,物流系统发达,与内地货物往来便捷,中央企业利用香港物流优势,与香港企业开展海外营运等广泛合作;香港匯聚金融、法律、会计、工程、环保及设计等专业人才,中央企业可善用其人才及服务。

 

王文斌强调,香港作為“21世纪海上丝路”的重要支点,地位、作用俱重要,国资委将继续支持中央企业在港投资、在港发展,充分发挥香港“桥头堡”作用,深入推进“一带一路”建设。

 

陈家强:《港澳专章》為未来五年定向

财经事务及库务局局长陈家强指出,《十叁五规划纲要》中的《港澳专章》提出巩固和提升本港国际金融中心地位、强化全球离岸人民币业务枢纽地位和国际资產管理中心功能、推动融资向高端、高增值方向发展,并深化中港金融合作,加快两地市场互联互通,可说是香港金融业未来五年的发展方向。

 

港续成人民币开放“试验田”

“十叁五”继续强调香港作為离岸人民币业务中心及国际资產管理中心的重要性。陈家强表示,“十叁五”确立香港发展為全球离岸人民币业务枢纽。内地一直把香港视為跨境人民币业务试点,例如2009年的人民币贸易结算试点计划及2011年底推出的RQFII试点计划,香港都享有“先行先试”的优势,全球人民币支付交易就有约七成涉及香港。他期望香港凭藉丰富的经验及稳健成熟的金融平台,继续成為人民币资本帐开放的“试验田”。

 

而资產管理方面,作為海外投资者眼中的理想投资平台,陈家强称政府已於一月向立法会提交条例草案,為引入开放式基金型公司提供法律框架,容许基金更灵活发行和註销股份,供投资者买卖,有望吸引更多基金以香港為註册地。

 

深化中港金融业合作

陈家强称,未来会在深化内地与香港金融合作方面着力,加快两地市场互联互通,对比“十二五”提出支持建设香港金融体系作為珠叁角城市的龙头,“十叁五”就更為进取,将金融方面的合作深化并扩大至全国。

 

内地与香港基金互认安排於去年落实以来,截至今年叁月底,共有27隻内地基金及6隻香港基金获认可或批准分别在香港及内地市场向公眾销售。陈家强强调,安排有助於人民币国际化,拓宽香港离岸人民币產品种类,并深化两地金融市场的互联互通。他又提到,政府已与中央商讨推行“深港通”和优化“沪港通”。

 

望夏季成立基建融资促进办公室

陈家强谓,政府将继续与中央及亚投行研究以非主权地区加入亚投行的具体安排。同时,金管局正筹备的“基建融资促进办公室”有望在夏季成立,从而将香港发展成為建设“一带一路”的主要融资和资金管理平台。

 

罗康瑞:香港抓紧“十叁五”机遇再次起飞

“十叁五”规划将香港的发展纳入国家发展脉络,国家不断改革发展,香港便有持续发展的新机遇。香港贸易发展局主席罗康瑞指出,香港是全球人流、物流、资金流、资讯流最融通的城市,应把握“十叁五”带来的黄金机会,把自身优势转為再次起飞的力量。

 

金融、创科、仲裁皆具优势

在创新科技方面,香港在创科產业链两端提供一条龙服务。罗康瑞阐释,香港从前期的集资科研、中期的成果商品化和產品设计,到后期作為市场的“借脚点”进行產品检测、市场推广等,均可兼顾,再利用香港的全球採购平台和锁售网络,衝出世界。他续指,香港亦可配合国家在自贸区、跨境电商及关税改革等政策发展,结合创新科技与高端製造业及开拓新的市场和商贸模式。

 

在内地企业“走出去”和外国企业“走进来”过程中,需面对各国不同的商贸规则,特别是企业併购或兴建基建项目,存在一定风险。罗康瑞认為,香港拥有完善的法律制度,採用国际商贸界熟悉的普通法制度,而且香港在国际仲裁方面具丰富经验,可以提供跨境调解和仲裁服务,协助降低风险。

 

积极应对“一带一路”的市场需要

罗康瑞重申,香港多年来在人才、服务、资金及资讯方面累积强大优势,能有效应对“一带一路”的市场化及整合各国对“一带一路”投资的需要。“十叁五”是推动“一带一路”倡议的关键时期,将创造千载难逢的机会,罗康瑞期望在“一国两制”的优势下,香港可扮演国际枢纽角色,提供整合、融通及市场化的平台,同时推动香港自身的经济发展。

 

李建红:把握“十叁五”叁重红利

“十叁五”规划对於国家、香港及在港中资企业来说,是十分关键的时期。招商局集团董事长李建红强调,对国家而言是全面建设小康社会的关键时期;对香港而言是巩固对外开放地位、取得新发展的关键时期;对如招商局等在港中资企业而言是建设成立世界一流企业的关键时期,并為企业发展提供诸多机遇。

 

深化改革的红利

“十叁五”规划强调要深化改革,如“改组组建国有资本投资、运营公司,提高国有资本配置和运行效率”,“鼓励企业併购,形成以大企业集团為核心,集中度高、分工细化、协作高效的產业组织形态”。李建红认為,这表明国家将大力推进国有企业改革,加大中央企业重组整合力度,资源将向优势企业集中,同时将提高对外开放水平,深入推进“一带一路”战略,这将為招商局等在港中资企业,创造更多併购重组和完善海外佈局、加速全球化发展的战略商机。

 

转型发展的红利

推动传统產业改造升级和支持战略性新兴產业亦是“十叁五”规划的重点工作,当中更特别强调推进供给侧结构性改革及实施“互联网+”。李建红认為,足见结构性调整是“十叁五”期间的经济发展主轴,国家将着力培育壮大新兴產业、改造提升传统產业、发展现代互联网產业体系,并加快构建现代產业新体系。

 

格局重构的红利

“十叁五”规划提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念。李建红相信,这五大理念必将从整体层面重塑中国经济新格局。国家经济格局的重构,亦将推动企业从体量、结构、模式和效能等多方面,实现新的跨越。