积极对接“十五五”拓商机

今年是国家“十五五”规划开局之年，本会会长蔡冠深指出，中央高度重视香港在国家发展蓝图中的定位，并全力支持香港强化国际金融、航运及贸易中心的角色，推动建设国际创科中心，进一步凸显香港背靠祖国、联通世界的重要角色定位。

他强调，香港工商界要积极对接“十五五”规划，强化连接内地与海外的枢纽角色，提升现代服务业竞争力，建立跨境资金与投资平台，為内地企业“有效、有序、安全出海”提供全方位支援；同时，加强与大湾区、京津冀及长叁角合作，推动高端服务业协同发展，為香港未来发展探索更多新商机。

陈茂波：

以不变与识变组合拳应对挑战

香港特别行政区政府财政司司长陈茂波表示，香港经济在风起云涌的2025年顶住、挺住，强调香港应以一套不变与识变组合拳应对当前挑战。他阐释，香港的不变在於“一国两制”、自由港、零关税等优势，令其成為内地以至世界各地企业的投资首选地；识变则在於即使面对保护、单边主义不断升温，国家亦加强高水平的对外开放，鼓励企业“出海”，香港可与内地相关省市携手“出海”，进一步深化区域经贸合作。今年是“十五五”规划开局之年，国家将扩大高水平双向开放，实现高水平的自立自强，香港应以自身优势，继续担当“超级联繫人”和“超级增值人”角色，以更好地服务及融入国家发展大局。

培育具竞争优势的创新领域都是当前要务，陈茂波特别提到人工智能、生物科技、生物医药等范畴，认為创科不仅能成為一个核心產业，并可赋能传统行业升级转型。同时，北部都会区是香港创科发展的重要载体，也是香港与粤港澳大湾区兄弟城市合作、联动发展的重要基地。他指出，特区政府正全方位加快北都的建设，以灵活的发展模式、专属的法例、行政上的拆墙鬆绑，加上投资的优惠政策，例如土地批拨、比较相宜的地价、资助计划和税务减免优惠等，吸引高增值產业和高潜力企业落户北都，带来技术、就业和相关的高增值製造业。

“投资於人”支撑中国式现代化

国家在2023年提出“人口高质量发展”的重要理念，强调要把“投资於物”和“投资於人”更好结合起来，以人口高质量发展支撑中国式现代化。中国社会科学院学部委员、第13届全国人大常委蔡昉表示，这一理念将在“十五五”规划中得到进一步落实。

随着中国人口形势出现新变化，劳动年龄人口回落、老龄化加快，蔡昉指出，传统以大规模物质投资带动增长的回报率趋於下降，经济需要寻找新的动能。同时，外需受全球化逆风等因素影响，投资回报下降亦限制传统路径的可持续性。在此背景下，过去侧重“投资於物”的发展模式需要调整，“投资於人”将成為新的增长动能。从经济角度看，推动消费不能只靠短期措施，更关键是加大基本公共服务供给，减轻家庭在养老、医疗、教育等方面的后顾之忧，令居民“敢消费、愿消费”。

蔡昉建议“投资於人”应从四方面着手：一是建立全面支持生育的福利体系，应对低生育率挑战；二是加大各级教育投入，提升人力资本以应对人工智能竞争；叁是完善劳动力市场，解决结构性就业矛盾；四是改革养老保障制度，让人工智能带来的生產率红利惠及全民。

沉建光：

提振消费、扩大内需成重点方向

京东集团副总裁、首席经济学家及京东经济发展研究院院长沉建光表示，2026年内地经济前景乐观，基建投资增速回升，出口延续韧性和贸易多元化，加上製造业升级，将对经济发挥一定支持作用。“十五五”规划亦在多方面作出明确的调整优化，包括以经济建设為中心，保持较快经济增长速度，强调科技创新与產业创新融合发展，扩大内需战略基点，全力提振消费特别是服务消费，以及调整对外开放策略，更加强调自主性、平衡性和多元化。

沉建光续指，中央经济工作会议发出一系列政策信号，当中包括更加注重释放潜力和激发活力，宏观政策更加注重提升效能，扩大内需更加注重存量政策优化，发展新质生產力注重科技创新与產业升级融合发展，“反内卷”更加注重长期化和制度化，对外贸易更加注重贸易多元化和自主性，房地產市场风险化解更加倾向於长期释放，以及平台政策更加注重协同发展、共同富裕。

他预计，今年内地将加大财政促消费投入提升消费能力、提高公共服务支出、放宽准入、扩大服务消费、强化品牌引领、标準升级、新技术应用、推动商品消费扩容升级、打造一批带动面广，完善促进消费制度机制，以及建立健全适应消费新业态新模式，大力提振消费、建设强大国内市场将成為重要政策方向。

对谈环节：香港在“十五五” 规划的角色和机遇

尚海龙：

把握AI產业机遇  强化创新协同

商汤医疗联合创始人兼首席战略官尚海龙认為，“十五五”期间香港要找準国家发展机遇，既要看清国家五年规划的政策取向，也要把经济周期放在同一框架下研判，关键在於把握内需、科技、產业叁个方向。在金融方面，尚海龙认為香港要稳固国际金融中心地位，积极拓展离岸人民币业务。目前内地人民币M2规模庞大，而香港离岸人民币市场仍有很大发展空间。在创科方面，香港须抓紧人工智能產业方向，加强与大湾区的创新协同，推动科研成果转化為实际效益。他建议政府和市民积极投资AI產业，分享科技发展红利。

梁海明：

主动承担“超级合伙人”的角色

扩大高水平对外开放是国家在“十五五”期间尤其重要的政策方向。海南大学“一带一路”研究院院长梁海明认為，国家将更主动和系统地联动国内国际两个市场，為中国式现代化建设开创合作共赢新局面。同时，国家全力支持香港更好融入和服务国家发展大局，梁海明阐释，香港长期以来是国家联通国际市场的重要窗口，未来不仅需要巩固其“超级联繫人”和“超级增值人”的传统优势，更需主动承担“超级合伙人”的角色，此角色的提升意味着香港要与大湾区其他城市、海南自贸港等共同承担发展责任，积极参与產业规划、技术研发和规则对接，推动区域协同发展与制度创新。

周浩：

香港金融机遇可期

从投行角度观察，国泰君安国际首席经济学家兼研究部主管周浩认為，近年香港IPO市场表现亮丽，项目数量令人鼓舞，深信“十五五”规划為香港带来更明确的发展机遇，而香港的核心优势仍在金融领域。他认為，香港可在四方面把握机遇：一是继续发挥国际金融中心功能，為内地企业提供融资平台；二是配合国家科技创新战略，支持创科企业来港上市；叁是对接内地製造业升级，结合香港现代服务业优势，发挥“一加一大於二”效果；四是协助内地企业“出海”，同时带动香港本地金融、科技、就业和人才发展。

谢国樑：

积极对接“十五五”规划

香港要积极对接“十五五”规划，香港中文大学刘佐德全球经济及金融研究所名誉高级研究员谢国樑认為，首要是维持开放自由的营商环境和与国际联通的金融市场；在创科方面，香港亦需配合内地发展，与广深科技创新走廊联动，把握自身专业服务优势，為相关的技术提供各项认证、海外销售等支援，与内地的创新行业对接。此外，香港亦要做大做强人民币交易市场，持续拓展人民币业务，优化人民币业务资金安排，全方位、多层次推进从资金规模、参与主体、资金用途到后续规划，助推人民币国际化。