中总冀预算案支援业界抓紧「双循环」机遇
财政司司长即将公佈新一份财政预算案，香港中华总商会（中总）早前向特区政府提交意见书，期望预算案给予相关财政支援，协助工商及社会各界抓紧全面復常通关带来的契机，在后疫情时期加快融入国家发展大局，尤其是通过促进本港金融与创科產业发展、深化区域经贸联繫合作，让香港发挥国内大循环「参与者」和外循环「促成者」的重要桥樑功能。
设专责办公室拓展区域市场
随着内地与香港恢復全面通关，香港作為联繫内地与世界的「超级联繫人」角色得以重新有效发挥。中总会长蔡冠深建议特区政府设立RCEP专责办公室，统筹处理跟东盟、RCEP区域经贸的推广工作，并增拨资源向本港业界宣传RCEP市场资讯，特别是通过深化香港与大湾区合作，推动与RCEP成员对接，强化香港成為联繫大湾区、RCEP以至「一带一路」市场发展的桥头堡。
蔡冠深续指，中央除坚持对外开放，亦强调恢復和扩大消费摆在优先位置。预算案应推动更多财政支援，协助港商企业配合内地扩大内需的工作，例如以大湾区作為切入点，支援拓展内地新兴市场发展商机，协助港商加快建立内销管道，宣传推广香港的优势產品。
发挥南金融、北创科「双核心」动能
中总提出要建设南金融、北创科双核心都会区，透过深化国际金融中心和离岸人民币中心发展，并加强与大湾区内地城市在创科领域全方位合作，配合特区政府推动北部都会区和交椅洲人工岛规划，进一步提升香港整体竞争优势。
预算案可就强化与内地金融互联互通提供支援，拓展更多以人民币计价的投资理财与风险管理產品，提升金融基建合作深度和广度，打造香港成為全球数字资產交易中心与资產管理中心，以及发展数字人民币全球跨境支付网络，特别是向东盟等周边地区加强推广。
预算案亦要因应香港推动创科发展需要，积极配合各项凝聚创科企业与人才的相关政策，包括透过提供税务优惠及其他支持政策，吸引更多内地与海外大型科技公司落户，并鼓励他们来港设立研发中心。当局更可在北部都会区设立「国际大学城」，给予优惠政策推动国际知名大学来港设立分校区，亦可吸引本地大学在大学城设立第二学区，全方位凝聚人才。
平衡财政状况与经济发展
经歷叁年疫情，加上环球经济前景充满不确定性，去年全年本港经济出现负增长，财政司司长亦预期2022至23年度赤字将达1,000多亿元。中总认為，特区政府既要推动经济復甦、改善民生，也要顾及财政状况稳健发展，建议当局积极探讨有助扩阔香港经济增长动能的政策措施，同时要继续為企业营运提供适切支援，协助工商各业在新格局下应对挑战、抓紧机遇。
中总对财政预算案的建议重点包括：
- 抓紧内循环发展机遇：
(1) 以粤港澳大湾区為切入点，支援港商拓展内地新的市场发展商机；
(2) 协助港商发掘如红酒、中药等有发展潜力的產品市场；
(3) 协助港商加快建立内销管道，拓展进口分销业务。
- 强化外循环联繫优势：
(1) 设立RCEP专责办公室统一处理推广及协调工作；
(2) 争取与RCEP成员国建立更高质量双边自贸协定，并向当地业界推广香港；
(3) 协调香港与大湾区合作，推动与RCEP成员对接，强化香港成為联繫大湾区、RCEP以至「一带一路」市场发展的桥头堡。
- 啟动创科发展新动能：
(1) 透过北部都会区规划，吸引内地与海外大型科技企业落户香港；
(2) 鼓励大型科技企业来港设立国际研发中心；
(3) 加强与深圳在產业佈局协同规划，促进与深圳產业集群发展互动合作，形成港深共建產业链；
(4)探讨构建安全规范的大湾区跨境数据流通机制，并考虑以粤港两地机构的科研数据互通作為先行先试。
- 强化金融服务优势：
(1) 深化与内地金融互联互通，提升金融基建合作深度和广度，并向特定战略新兴產业作适当政策倾斜；
(2) 拓展人民币投资理财与风险管理產品，加强与各地离岸人民币业务联繫；
(3) 丰富绿色金融產品和配套服务，鼓励大湾区城市来港发行绿色债券，共同发展绿色產业跨境金融產品；
(4) 推动香港发展数字人民币全球跨境支付网络，打造香港為亚洲以至全球数位资產交易与管理中心。
- 完善人力资源配套：
(1) 在北部都会区设立「国际大学城」，让本地大学在大学城设立第二学区，与区内创科產业有更好联动；
(2) 鼓励国际知名大学在大学城设立分校区，吸引海内外优秀师资和人才匯聚；
(3) 优化输入人才计划，配合產业营运需要。
- 促进文艺创意发展：
(1) 优化各项促进文艺及创意发展的支援计划，尤其增加对推广与海内外合作项目的资助；
(2) 推动本港文化艺术组织和机构与海内外加强交流，建立长期合作伙伴关係。
- 增加土地及房屋供应：
(1) 改善现行土地徵收制度，引入公私营合作的收地模式；
(2)成立专责小组统筹交椅洲人工岛填海专案规划加快发展速度；
(3) 放宽活化计划的五年时间限制，简化消防安全条例，放宽改建工厦的申请条件。
- 推动青年培育与发展：
(1) 推动商界与社服机构合作，為基层青年提供更完善的实习计划、职业諮询及辅导服务；
(2) 加强与内地协作，推出有助青年融入国家发展的计划；
(3)建立有效机制，吸纳青年参与公共事务，鼓励青少年与政府沟通交流。
- 完善扶贫安老政策：
(1) 推出以「精準扶贫」為方针扶贫策略，强化与社会服务机构、基层社区组织的协作；
(2) 加强商界与社福机构及受惠对象的「配对」，鼓励企业為基层人士提供就业机会及培训。
- 平衡财政状况与经济发展：
(1)加强推动家族办公室业务发展、重推「资本投资者入境计划」扩阔经济增长动能；
(2) 发行不同种类的债券应付未来庞大基建工程开支；
(3) 优化「中小企融资担保计划」、「中小企业市场推广基金」，以及「遥距营商计划」；
(4) 资助企业租金开支。
香港中华总商会
2023年2月16日
