「中总论坛2023」圆满举行

蔡冠深强调要做好「超级联繫人」角色

陈茂波 余永定预期本港及内地经济将稳步復甦

陈百里 莫君虞 黄超妮 邱达根 黄锦沛探讨强化香港產业动能

 

香港中华总商会今天(6日)举办「中总论坛2023」，以「增强发展动能 提升竞争优势」為主题，邀请财政司陈茂波司长担任主旨演讲嘉宾，探讨新一年经济形势与发展前景。中国社会科学院学部委员、中国世界经济学会会长余永定教授担任专题演讲嘉宾，剖析「二十大」后内地经济发展前景。

 

论坛并设对谈交流环节，邀请商务及经济发展局副局长陈百里、粤港澳大湾区发展署理专员莫君虞、中国银行（香港）首席经济学家鄂志寰、香港绿色金融协会副会长兼秘书长黄超妮、立法会功能界别科技创新界别议员邱达根、以及资歷架构“人力资源管理”跨行业培训諮询委员会主席黄锦沛，就强化香港產业动能与竞争力分享意见。

 

蔡冠深：强化「超级联繫人」角色

中总蔡冠深会长致辞时指出，内地与香港重启通关安排，对本港经济迈向復甦有着关键作用。中央经济工作会议為新一年经济制订系统性部署及具体政策，尤其强调扩大内需，进一步為香港融入国家发展大局、拓展内地市场提供庞大新机遇。

 

香港必须积极对接「十四五」规划、粤港澳大湾区、RCEP和「一带一路」发展，助力国家迈向更高质量和深化改革开放发展。香港更要强化「超级联繫人」功能，扮演好联繫者、投资者及营运者角色，担当「引进来、走出去」重要交匯点，成為内循环参与者和外循环促成者，积极寻找新的合作点，為香港经济注入新动能。

 

陈茂波：新一年机遇大於挑战

陈茂波司长重点回顾2022年经济情况，地缘政局紧张、息率上升、银根收紧、以至不同经济体之间激烈竞争，令环球经济充满挑战，本港经济亦未许乐观；本港出口、资本投资及消费叁头马车面对沉重压力，只有消费表现较為理想，预期2022年本港经济录得3.2%负増长。

 

踏入2023年，随着疫情受控、復常通关等利好因素，新一年香港经济有望稳定增长，社会亦普遍对今年经济恢復信心。本届政府亦将更加积极有為，突破一些客观发展限制，特别是推出「抢企业、抢人才」等举措，透过成立专责办公室、共同投资基金等，致力吸引海内外具潜力的企业和人才来港发展。当局更透过推动北部都会区和中部水域填海规划，积极拓展所需要土地来源，藉此进一步增强香港的发展动能。

 

余永定：扩张政策助刺激经济增长

余永定教授表示，2023年仍将是中国经济困难的一年。刺激消费的效果及推动出口仍有很大不确定性，需要通过支援基础性投资来带动。随着内地逐步放宽防疫政策，加上低通胀环境，扩张性财政及货币政策将得到较大的执行空间，有助扭转内地经济“预期转弱”的趋势，形成向上运行轨跡。

 

余永定认為，中央政府宜执行扩张性宏观经济政策，透过提高赤字率、增加发行国债、适当提升专项债务发放和使用的灵活性，推动内地经济持续及稳定增长；央行也应透过维持甚至进一步调低利率，助力中小企业復甦。与此同时，政府必须深化经济体制改革，特别是加强对非公企业的產权保护和法治建设，继续落实18届叁中全会所制定的各项改革措施，实现「两个百年」现代化目标。

 

嘉宾对谈：為强化香港產业动能与竞争力建言

对谈嘉宾就如何强化香港產业动能和竞争力交流意见。陈百里表示，未来几年，商务及经济发展局将透过积极推动与香港有紧密联繫的经济体签订自贸协定，进一步打通经贸脉络，完善贸易基建项目，建设区域知识產权贸易中心，并继续推展「一带一路」等相关工作和支援本港中小企发展，巩固香港成為全球最具竞争力的经济体之一。莫君虞亦强调，粤港澳大湾区是香港融入国家发展大局的重要切入点，由行政长官领导的融入国家发展督导组将致力打通粤港澳大湾区的人流、物流、资金流联繫，进一步发挥香港「引进来、走出去」的超级联繫人功能，提升大湾区城市彼此合作水平。

 

鄂志寰认為，2023年外围环境仍然严峻，多个国际组织下调全球经济增长预测，香港贸易增速亦偏弱。然而，随着香港与内地恢復通关，将促进香港消费，引领香港经济復苏，透过积极融入国家发展大局、投入北部都会区建设、把握加入RCEP带来的商机，将為香港未来发展开拓新机遇。黄超妮表示，香港近年加快推动绿色金融发展，可配合内地争取在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和发展。香港作為国际金融中心，可成為海外资金进入内地市场的桥樑，满足内地绿色融资需求。

 

邱达根指出，近年香港积极推动创科领域发展，特区政府早前更提出科技创新发展蓝图，在国家大力支持下，香港的创新科技发展空间将更為广阔，既有庞大内需市场作支撑，亦有科创人才效应，加上对知识產权的保护等优势，均让各界对香港未来的创科发展充满信心。黄锦沛亦认同，加强人才培育是促进香港创科发展、强化香港產业动能与竞争力的重要引擎。香港既要透过优质教育，建立本地人才库，亦要制订政策规划招揽高质人才，更要通过提升专职技能培训和提供多元发展机会以培育及留住人才。

 

中总王惠贞及李引泉副会长分别為主旨演讲和专题演讲担任答问主持；该会工商及社会事务委员会李惟宏主席主持对谈环节。论坛假香港会议展览中心举行，并设有线上同步直播。参与论坛的中总首长尚包括曾智明、杨华勇、胡晓明、谢涌海、张学修、姚祖辉副会长，霍震寰、林广兆、林铭森、陈幼南荣誉会长，以及一眾常董、会董及会员，工商团体领导、工商专业人士等逾500人。

 

香港中华总商会

2023年1月6日

 

2022中总论坛演讲及对谈精华

欢迎辞

蔡冠深博士
香港中华总商会会长

香港继续强化超级联繫人角色

随着内地及香港逐步放宽防疫措施，加上两地即将重啟復常通关安排，本会会长蔡冠深认為，对推动新一年本港经济迈向復甦有着十分关键作用。同时，中央经济工作会议為新一年经济制订系统性部署及具体政策，尤其强调扩大内需置於优先位置，為香港融入国家发展大局、进一步拓展内地市场提供庞大新机遇。

 

在此局面下，蔡冠深强调，香港必须积极对接“十四五”规划、粤港澳大湾区建设、RCEP和“一带一路”发展，助力国家经济迈向更高质量和深化改革开放发展。他表示， 香港要强化“超级联繫人”功能，扮演好“C.I.O.”角色，就是联繫者(Connector)、投资者(Investor)及营运者(Operator)，通过香港广阔的营商网络、完善的交通基础设施和高效率的专业服务，在双循环发展新格局下，担当“引进来、走出去”重要交匯点，成為内循环参与者和外循环促成者，积极寻找新的合作点，為香港经济注入新动能。

 

主旨演讲

陈茂波先生
香港特别行政区政府财政司司长

突破客观限制 增强发展动能

陈茂波司长回顾2022年环球经济可谓“满天风雨”，地缘政局紧张、息率上升、银根收紧、以至不同经济体之间激烈竞争，令环球经济充满挑战。他续指，香港经济在2022年亦未许乐观，推动香港经济增长叁头马车包括：出口、资本投资及消费，叁者之中唯一比较稳定是消费，预期2022年本港经济录得3.2%负增长。同时，内地经济虽然受到疫情影响，但其政策空间较多，以“稳经济、稳增长”為发展前提，故此中国在过去一段时间成為环球经济的稳定器，亦成為香港最坚实的支持。

 

踏入新一年，随着疫情受控、復常通关等利好因素，陈茂波预计2023年香港经济有望稳定增长，社会无论是消费或投资的信心都增强。他表示，虽然地缘政治、加息未完成、不同经济体激烈竞争等外在环境因素依然存在，香港本身亦面对如土地不足、人才不足等客观限制，但他对未来发展仍然充满信心，本届政府亦将更加积极有為，透过设立“吸引重点企业办公室”、“共同投资基金”，以及於17个驻外办公室成立专门小组，致力吸引海内外的企业和人才来港发展，当局亦透过推动北部都会区和中部水域填海规划，积极拓展所需要土地来源，藉此进一步增强香港的发展动能。

 

专题演讲

余永定教授
中国社会科学院学部委员

实现“两个百年”现代化目标

中国社会科学院学部委员余永定表示，2023年仍将是中国经济困难的一年。刺激消费的效果及推动出口仍存在很大不确定性，需要通过支援基础性投资来带动。他续指，中央政府放弃清零政策，加上通胀率很低，以及财政货币政策存在扩张性空间，内地经济将可扭转“预期转弱”的趋势，并形成向上运行轨跡，中央政府将2023年GDP增速目标定於6%。

 

综观而言，余永定认為拖慢内地长期经济增长的因素包括人口老龄化、环境制约和改革滞后等，惟现实中存在许多抵销因素，如城市化、產业升级、科技革命、人力资本提升。為了使中国经济能够持续、稳定增长，他认為，国家须执行扩张性宏观经济政策，政府需要明显提高赤字率、增加国债发行，适当增加专项债的发放和使用的灵活性，并鼓励地方政府用好专项债。央行也应继续维持低利息，甚至进一步降低利息率，助力中小企业恢復生机。与此同时，政府必须深化经济体制改革，特别是加强对非公企业的產权保护和法治建设，继续落实18届叁中全会所制定的各项改革措施，从而确保“两个百年”现代化目标的实现。

 

对谈环节

陈百里博士
香港特别行政区政府商务及经济发展局副局长

打通香港对外经贸脉络

商务及经济发展局副局长陈百里表示，未来几年该局将积极与香港有紧密联繫的经济体签订自贸协定，并进一步打通经贸脉络，包括进一步完善贸易基建项目、建设区域知识產权贸易中心。他续指，未来另一个工作重点是继续推展“一带一路”的工作，该局将透过与相关部委就政策沟通交流、举办论坛会议及商务对接活动等，积极融入国家发展大局，巩固香港成為全球最具竞争力的经济体之一。

 

过去叁年对营商者来说是非常困难的阶段，特区政府亦就此推出大量支援中小企业的措施。陈百里强调，未来政府将继续透过已有或全新的支援举措，紓缓中小企业资金周转的压力，并支持他们在疫情之后拓展市场和业务，增强竞争力。

 

莫君虞先生
粤港澳大湾区发展署理专员

大湾区是融入国家发展大局切入点

当前香港正处於非常关键的飞跃期，粤港澳大湾区发展署理专员莫君虞强调，粤港澳大湾区建设正好是融入国家发展大局的重要切入点，由行政长官亲自担任组长的融入国家发展督导组，其中一项非常重要的工作是进一步打通大湾区人流、物资、资金流，加强大湾区城市之间的高水平合作。

 

莫君虞指出，特区政府一直与大湾区多个城市保持紧密合作，以优势互补的原则共同推动大湾区建设，在不同领域推出重要举措，一方面协助香港居民和企业用好湾区发展机遇，亦可协助大湾区内地城市的企业投入国际市场，进一步发挥香港“引进来、走出去”超级联繫人的作用。

 

鄂志寰博士
中国银行（香港）首席经济学家

全面復常成香港经济復甦动力

中国银行(香港)首席经济学家鄂志寰表示，由於地缘政治仍有不确定性，全球“滞胀”风险增加，多个国际组织均下调2023年全球经济增长预测。面对外围环境严峻，她预计香港贸易增速亦偏弱。随着香港与内地恢復通关，将促进香港消费，成為引领香港经济復甦的动力。

 

鄂志寰强调，香港必须积极融入国家发展大局，“十四五”规划亦全力支持香港提升四个传统中心，以及建设四个新兴中心，北部都会区建设则将会成為香港另一发展机遇，建成后，香港“南重北轻”的城市空间和经济格局将被彻底转变。对外方面，她认為香港亦须把握《区域全面经济伙伴关係协定》(RCEP)带来的机遇，香港加入RCEP必将有利进一步推动对外贸易，亦会為香港跨境金融服务业带来新的商机，有助进一步提升香港国际金融中心地位。

 

邱达根先生
香港立法会议员（科技创新界）

香港金融科技发展前景可观

近年香港积极推动创科发展，立法会功能界别科技创新界别议员邱达根表示，特区政府早前提出科技创新发展蓝图，加上在国家大力支持下，香港的创新科技发展空间将更為广阔，既有庞大内需市场作支撑，亦有科创人才效应，加上对知识產权的保护等优势，均让各界对香港未来的创科发展充满信心。

 

邱达根回顾，过去十多年，香港科技发展从早期的应用科技，继而加入通讯，以至往后的创新创业、与工业相结合，逐步将科技与相关產业串联起来。他强调，香港在金融科技发展方面具备广阔发展空间，尤其可善用法律制度、知识產权保护等优势，推动金融科技以至周边各个环节创新发展。他又提到，由於虚拟资產在内地仍然受到限制，香港可在“一国两制”下助力内地推动虚拟资產发展。

 

黄锦沛先生
资歷架构「人力资源管理」跨行业培训諮询委员会主席

双管齐下建立人才库

资歷架构“人力资源管理”跨行业培训諮询委员会主席黄锦沛指出，人才是强化香港產业动能与竞争力的引擎。国家主席习近平亦强调，必须坚持科技是第一生產力、人才是第一资源、创新是第一动力。他认為，国家深入实施科教兴国战略、完善科技创新体系、加快创新驱动发展，对香港的创新科技產业是强心针。

 

要增强香港的人才发展，黄锦沛表示，既要招揽高质人才，也要加强人力培训及教育。当前香港必须推动建立人才库，可透过制订政策规划、优秀人才引进计划等招揽高质人才，并完善本身的教育、资歷架构，培育本地高质素人才，更要推动多元產业发展和优质生活环境，以留住人才在香港发展。

 

黄超妮女士
香港绿色金融协会副会长兼秘书长

加强与大湾区绿色金融互联互通

近年香港推动绿色金融发展的步伐加快，香港绿色金融协会副会长兼秘书长黄超妮表示，这将有助内地争取在2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，预计未来绿色经济投资将达48万亿人民币。

 

香港作為国际金融中心，黄超妮认為，香港可以担当為海外资金进入内地市场的桥樑，满足内地的绿色融资需求。她指出，内地拥有庞大高碳资產，香港可致力与大湾区合作发展国际优质自愿碳市场，让国际投资者可参与内地碳市场。香港并可加强与大湾区绿色金融互联互通，助力大湾区绿色金融的定义、标準及產品与国际接轨。