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立会汇报
立会汇报 - 乘“十五五”东风 谱香港新篇

国家“十四五”规划完美收官,国内生產总值突破140万亿元,科技创新成果丰硕,在眾多前沿领域领跑全球。“十五五”规划是国家迈向 2035 年基本实现现代化的战略蓝图,规划了六大范围109项重大工程,这也是香港实现高质量发展的重要指引。

 

“十五五”规划对香港的表述由过去“融入国家发展大局”升级為“融入和服务国家发展大局”,这是对香港角色定位的一次重大提升。规划更明确提出支持粤港澳大湾区国际创科中心建设,以及支持港澳打造国际高端人才集聚高地,是对香港能力的充分肯定,也是中央对香港更高的期望、更大的信任。

 

北都重创科及人才

北部都会区作為融入国家创科体系的战略支点,首次被写入国家五年规划。值此良机,香港应该加快与大湾区内地城市的顶层协调,破解机制规则对接不畅的深层痛点。我认為北部都会区未来有两个主要发力点,一是要有產业;另一个是要建设大学城,加速產学研和高端人才集聚。

 

在產业佈局方面,“十五五”规划围绕新质生產力提出了28项工程,涵盖集成电路、生物製造、商业航天、脑机接口、人工智能、量子科技及生命科学等,这些对於香港而言是產业机遇,可以在北部都会区聚焦其中与香港科研优势和產业基础高度契合的方向,通过与大湾区產业链深度融合,规划建设若干个具有国际竞争力的產业集群。同时,建设一批接轨国际的应用场景,赋能内地企业先在香港“练兵”再拓展海外市场。香港工商界也要积极参与,拥抱新科技、新產业,投资创科、投资北都。

 

人才是重要的战略资源。我在今年提交的人大建议中提出,支持内地“双一流”高校在北部都会区设立研究院,利用香港与国际接轨的学术环境,吸引全球顶尖科学家和高端人才来港进行科研工作。如果清华、北大、復旦等国家顶尖学府能够落户北都,将能与本港的世界一流大学深化產学研发展。与此同时,我们也需要完善人才服务的配套措施,包括住房保障、子女教育、医疗服务、税务安排及便利签证安排等,营造真正具有吸引力和归属感的人才环境,不仅“引得来”,更能“留得住”、“用得好”。

 

除此之外,我还就内地企业善用香港出海、优化“粤港澳大湾区组合港”模式、加强香港作為实体黄金交易市场、推动人民币国际化、放宽港人内地执业专业资格认可范围,以及畅通科研要素流通等多个范畴向中央提出建议。其中在香港发行叁年期、五年期等不同年期的人民币国债、深化大湾区港口群协同的建议得到了中央部委的迅速回应。

 

五年规划对接国家战略

特区政府正积极推动香港首个五年规划的编制工作,主动与国家战略紧密对接。过去,香港经济发展更多依靠市场自行调节,如今,通过制定自身的五年规划,将能够更系统、更前瞻地谋划发展路径,确保跟紧国家发展的步伐。

 

丁薛祥副总理在两会期间强调,行政主导不是行政长官一个人的事,也是社会各界的共同责任。未来需要特区政府、立法会、工商界、学界以及全社会齐心协力,将国家规划和香港规划一步步转化為实实在在的发展成果,让香港在服务国家的同时实现自身更大发展。