中国共產党第二十届中央委员会第叁次全体会议通过支持香港和澳门打造国际高端人才集聚高地，是中央对香港的新定位。香港除了需要吸纳国际高端人才外，亦要注重培养本地人才及吸引更多海外学生，积极建设香港成為国际教育枢纽，以配合国家教育建设的目标。

香港作為国际教育枢纽的优势

建设国际教育枢纽，关乎一个国家或地方的软实力和国际竞争力。二十大报告强调加快建设教育强国，提出2035年建成教育强国的目标。国家主席习近平进一步提出要积极参加全球教育治理，大力推进“留学中国”品牌建设。

香港教育是国家教育体系的重要组成部分。据英国高等教育排名机构Quacquarelli Symonds（QS）的资料显示，香港有五所大学位列世界百强，是全球顶尖大学密度最高的城市之一，加上中学学制与国际接轨，有能力、亦有潜力充分发挥自身的优势，建设成為国际教育枢纽，推进香港和国家的高等教育“走出去、引进来”，便能在国际上发挥更大的影响力，吸引更多国际人才聚集。
 

建设国际教育枢纽需质量并重

2023年《施政报告》接纳了G19议员的建议，提出自2024至2025学年起，政府资助的专上院校非本地学生限额将提升一倍至40%，每年取录本科非本地生上限，将由3,000个提升至6,000个。我认為建设香港成為国际教育枢纽，不仅要重量，更要重质，以真正做到扩容提质。

实际上，早於2009年，政府曾经提出把教育发展為產业，但由於当时土地短缺，资源配套不足，以及没有考虑到教育本地化与国际化的合理分配，而成為空中楼阁，在2013年被叫停。建设国际教育枢纽，应该将教育还原到教育的本质，即传授知识和培养人格，而非把教育变成一盘生意，忽略教育质素。

未来香港努力的方向是要成為人才基地，确保在香港留学的人士，无论是留在香港就业，或回到自己的国家，学歷都能够受认可；学成后，学生可以掌握生存的技能，成為对社会有用的人，并对自己所在的行业有所贡献。把关、提高所有大专院校，包括自资院校的办学质量，长此以往，才能建立起“留学香港”、“留学中国”的金漆招牌，促成人才与学校相辅相成、共同进步的良性循环，并进一步提升香港的竞争力和国家的软实力，说好香港故事、中国故事。如果只盲目建设更多本地大学、增加本港学校的学额，或吸引海外教育机构在香港设立分校和举办合办课程，而不注重学校及课程项目的水平，是非常不负责任的做法，最终将导致香港学歷泛滥，变成“文凭工厂”。一旦“留学香港”的招牌被打破，社会和企业对香港学歷的信心将会很难重建。
 

政府必须做好支援人才的配套

建设香港成為国际教育枢纽，亦要注重生活学习的体验。这不仅包括兴建更多学生宿舍等硬件设施，更包括建立更加包容的社会环境，特别是当局未来计划丰富国际学生的构成，尤其是吸引“一带一路”国家的学生来港升学。面对国际学生的文化和习俗差异，香港应该予以尊重。

在培养人才之餘，当然同时希望可以留住人才，因此必须做好留住及支援人才的配套。香港正大力发展创科，政府要做好招商引资，吸引企业落户香港；以及与大湾区城市联手，推进国际科技创新中心的建设，完善香港的创科生态，為人才提供发展的机会。此外，政府可以持续完善人才的住房及就业配对措施，做好人才服务保障工作，创造舒适的人才发展环境。
 

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