习主席為香港未来五年开啟由治及兴指明了方向。我认同贯彻“一国两制”、开啟良政善治新篇章，必须落实“爱国者治港”。

国家主席习近平7月1日发表的重要讲话郑重宣示“一国两制”是好制度，必须长期坚持，向香港未来发展注入强心针。习主席亦深刻总结“一国两制”事业的“四个必须”实践规律，以及对新一届特区政府提出“四点希望”，為香港未来五年开啟由治及兴指明了方向。恰逢第六届特区政府开展工作部署，立法会於七月初就落实习主席“七一讲话”辩论，向政府新管治团队建言献策。我认同贯彻“一国两制”、开啟良政善治新篇章，必须落实“爱国者治港”。

邓小平先生早於1984年提出“港人治港”有其底线和标準，“就是必须由以爱国者為主体的港人来治理香港”，而“爱国者的标準是尊重自己民族，诚心诚意拥护祖国恢復行使对香港的主权，不损害香港的繁荣和稳定”。综观香港回归祖国25年以来“一国两制”的实践，我们得到一个深刻的教训—不落实“爱国者治港”，香港必将深受其害，而种种不利，例如深陷政治内耗、错失发展机遇、社会动荡、以及积累深层次矛盾，最终均会由香港市民“买单”。正如习主席所说，“把香港特区管治权牢牢掌握在爱国者手中，是保证香港长治久安的必然要求。守护好管治权，就是守护香港繁荣稳定，守护700多万香港居民的切身利益”。

深化制度建设 培养管治人才

去年，国家从宪制层面主导完善香港选举制度，经本地立法后，香港成功举行叁场重要选举，“爱国者治港”原则在港得到落实。未来五年，政府应继续进行“爱国者治港”制度建设，包括研究政府资助机构、法定机构和资助学校教师等公职人员的宣誓安排，并警惕、抵御及打击反中乱港国际势力的反扑，全面做好《基本法》第23条的立法研究工作。

发挥“爱国者治港”制度的优越性，关键在於人。特区政府作為治理香港的第一责任人，无疑应切实提升治理水平，包括通过培训和掛职安排，培养公务员成為兼具国家观念和国际视野、担当有為、為市民办实事的治理者。其次，要从深度、广度及强度上培养爱国人才。行政长官政纲中提出的“积极吸纳青年加入各类政府法定机构、諮询架构，為参与社会事务提供平台”是好开端。但解决香港政治人才匱乏问题，当局除加强《宪法》、《基本法》与国民教育，建立广泛爱国基础之外，更需要借鉴内地和新加坡的经验，建立一套吸引、培养管治人才的制度，包括公务员和非公务员，让更多有能有志之士进入特区政府的人才库，得到系统化、梯队式培养和歷练，并建立专业能力、论政能力和社会参与等长期考核指标，明确晋升渠道。

发挥精诚团结 奉行多元概念

然而，落实“爱国者治港”不是搞清一色，建设香港仍需精诚团结，多元概念。实际上，25年来“一国两制”实践在香港取得举世公认的成功正是祖国全力支持，以及香港特区政府和社会各界共同努力的成果。香港中外文化交融、社会组成多元化。面对疫后经济復甦、增强香港竞争力、排除民生忧难及解决深层次问题等挑战，政府须弘扬“以爱国爱港為核心、同‛一国两制’方针相适应的主流价值观”，团结一切可团结的力量，以真正做到“同為香港开新篇”。

具体而言，政府不但要充分发挥行政长官所重视的团队精神，互补不足，积极有為，官员更要以诚恳的态度，聆听、沟通和接触市民，团结社会各界。而其关键则是政府要主动创造团结的条件，即令社会各界、各阶层，包括青年人都分享到香港发展所带来的成果。对此，习主席已在讲话中指明方向—“中央全力支持香港积极稳妥推进改革，破除利益固化藩篱，充分释放香港社会蕴藏的巨大创造力和发展活力”。此外，在议会方面，新选制在制度设计上具有在“一国”前提下的广泛代表性、政治包容性与均衡参与性，未来可扩大团结面，容纳更多不同声音，加强监督政府，帮助政府做好工作和避免失误的可能性，促成良政善治。